一、提高质量水平是科学发展的内在要求

　　抓好品牌建设是提升质量水平的核心。品牌是企业质量、技术、性能安全、服务、文化等各种要素的综合体现，是多种元素与价值的结合体，它以自身内涵的丰富性和元素的多样性向社会传达着个性化消费对产品品牌的新要求，品牌是一种无形的资产，它属于知识产权的范畴，具有一定的专属性，代表着企业、地区乃至国家的形象和地位，是一种社会承诺和保证，是影响企业乃至国家竞争力和市场份额的重要因素，品牌在经济发展中所表现出的特征，正是当今时代经济发展的特征。因此，品牌建设是加快经济发展方式转变的切入点，品牌战略关系国家经济发展，是提高国际竞争力的重要举措。

　　提升质量水平是国内经济转型升级的必然趋势和战略要求。从国内环境看，发展中不平衡、不协调、不可续问题更加突出，产业结构不合理，一、二、三产比重失衡，经济增长面临的资源和环境问题越来越紧迫，加快科技创新以推动新兴产业快速发展、加快传统产业更新改造以提升产品质量、完善工艺技术以推动节能减排等工作是国内经济转型升级的重要任务和客观要求，而这些任务和要求的核心内容就是提高质量水平。因此，从经济大国走向经济强国建设资源节约型、环境友好型社会是必然要求，国内经济转型升级刻不容缓。

　　提升质量水平是广大人民群众的新期盼。改革开放30多年来，广大人民群众在温饱问题解决后，消费理念和品牌意识不断提升，全社会对改善生活水平和提高生活质量的愿望明显增强。对产品质量、工程质量、服务质量、环境质量，特别是对食品、家具、家装、交通旅游等重点产品和服务安全、对提升质量水平的呼声很高，对坚持走质量效益型发展道路寄予了新的期望。

　　二、举全社会之力，推进质量事业快速发展

　　端正质量理念，构筑质量发展社会环境。质量是经济社会发展的重要基础，是民生幸福的基本保障，是国家实力的显著标志，质量发展是一项系统工程。全社会必须充分认识质量事业发展的重要意义，正确认识质量建设与民族兴盛的关系，厘清质量与经济、政治、科技的关系，处理好质量与科学发展和社会和谐的关系，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，从强化法治、落实责任、加强教育、增强全社会质量意识入手，按照“以人为本，安全为先，诚信守法，夯实基础，创新驱动，以质取胜”的工作方针，努力构筑质量发展的良好社会环境，为努力推进质量事业快速发展奠定良好的基础。

　　完善抓质量工作的格局，推动全社会抓质量。质量工作是一个复杂的系统工程，涉及生产、交换、消费、分配四个环节，涉及经济、社会、科技、文化、法制建设的方方面面，相互关联，并且共同构成质量管理体系。坚持立足当前，着眼长远，整体推进，突出重点，综合施策，标本兼治的工作指导思想，采取措施，全面提高质量管理水平，促进经济社会又好又快发展，必须举全社会之力，从国家和地方政府层面，建立健全法律、法规和地方性规章，为完善质量工作提供法律依据和政策支持；明确责任，努力构建政府监管、市场调节、企业自觉、行业自律、社会参与的质量工作格局；通过运用经济、法律、行政等有效手段，充分调动市场和企业在促进质量发展中的能动作用，自觉维护质量安全，着力形成全社会齐抓共管质量的良好氛围。

　　发挥质量技术监督部门的职能作用，夯实质量工作基础。质量水平的高低，不仅取决于人的素质，还取决于质量赖以生存发展和提升的基础建设，推进质量事业快速发展，必须夯实质量工作基础。一要推进质量创新能力建设，加大质量科技投入，加强质量研究，努力探索建立具有中国特色的质量管理理论、方法和技术体系。二要加强标准化工作，创新标准化工作机制，促进标准的科技成果转化。三要强化计量基础支撑作用，加强计量标准体系建设，努力形成适应经济社会发展的计量体系。四要推动完善认证认可体系，建立健全认证认可管理模式，完善认证认可体系，提高认证认可的有效性。五要加快检验检测技术保障体系建设，建设检测资源共享平台，建立健全科学、公正、权威的第三方检验检测体系，提高技术支撑能力。六要推进质量信息化建设，提高质量控制和质量管理的信息化水平，为质量信息采集、追溯、分析、处理、动态监管、风险预警和质量信用管理发挥效能。

　　多措并举，形成合力，创新质量工作机制。质量发展机制是质量事业发展的内驱力，是确保质量发展的有力措施。我们要把创新质量工作机制作为提升质量水平的重要保障，不断创新，不断完善。要加大政府质量综合管理和质量安全保障能力投入，合理配置行政资源，完善质量工作体制、健全质量评价考核、强化质量准入退出、创新质量发展激励、创建品牌培育激励、建立质量安全多元救济6大机制，为推动质量事业快速发展奠定良好的运行机制。

　　三、我省加强质量工作的对策措施

　　加强对实施《质量发展纲要》的组织领导。各级政府应成立质量强省工作领导小组，加强组织领导，指导质量主管部门和相关部门对质量工作统筹规划，并将质量发展目标纳入本地区、本行业国民经济社会发展规划，将质量工作列入重要议事日程，出台实施意见，组织制定方案，明确目标责任，确保组织健全，领导到位。

　　完善实施《质量发展纲要》的政策措施。各级政府、各行业主管部门，要负起牵头抓总的责任，按照《纲要》要求，制定本地区、本行业促进质量发展的相关配套政策和措施，加大对质量工作的投入力度，从资金、人才和机构建设等方面进行政策支持。同时还要加快我省现代农牧业、先进制造业、特色产业等领域地方标准体系建设，拓宽标准服务领域，加快标准体系、标准化服务项目推广体系建设步伐，抓好示范、辐射带动工作。另外还要拓展组织机构代码和物品编码的应用，加快推进质监、金融、税务、公安、商务等部门的质量信用信息共享和联动建设，为推动质量诚信建设提供平台。

　　大力实施名牌发展战略。实施名牌发展战略，重点是要抓好以下几个层面的工作。制定名牌发展支持政策和措施，完善名牌产品培育、评价、奖励机制；加大对我省优势产品的培育力度，加强地理标志保护产品、青海名牌产品等工作；组织各地以产业聚集区、经济技术开发区、产业园区、现代服务区、旅游景区等为重点，开展“全国知名品牌示范区”创建工作；加大名牌产品宣传和推介力度，提升名牌信誉，扩大名牌产品的市场占有率，发挥品牌的引领作用，增强名牌企业竞争力。

　　加大质量效能考核，开展政府质量奖励制度。重点是要建立质量工作责任制，把质量考核指标纳入政府效能考核体系，定期对质量工作进行通报和考核，确保质量发展取得成效。同时，探索我省政府质量奖励模式，制定我省政府质量奖励办法，建立地方质量奖励制度，通过设立政府质量奖，树立先进典型，激励广大企业和全社会重质量、守规则、讲诚信、树品牌，鼓励企业开展全面质量管理活动和全民质量管理小组活动，推动质量事业快速发展。(作者：李良才)