按照中央和省委部署,我省州县乡领导班子换届工作帷幕已经拉开。严明换届纪律,确保换届风清气正,关键是严格执行中央和省委的有关换届纪律要求,切实抓好各项工作落实。
抓好教育落实。加强思想教育是正风肃纪的有效手段。继续按照“教育在先、警示在先、预防在先”的要求,注重落实宣传教育,多层次、高频率、全方位地广泛宣传换届政策和纪律规定,真正使中纪委、中组部“5个严禁、17个不准和5个一律”及省纪委、省委组织部“7个严防、7个坚决”的纪律要求成为不可逾越的“防火墙”和“高压线”。教育引导广大党员干部进一步增强党性观念、大局观念、组织观念,正确对待进退留转,自觉服从组织安排,正确行使民主权利,坚决抵制不正之风。通过采取与本级党委管理的党委书记及后备干部谈心谈话、签订承诺书、发函提醒等方式,让每一位领导干部和参加推荐、选举的人员知晓中央和省委的换届纪律规定,使党员干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么,打好“预防针”,筑牢纪律防线。同时,积极运用反面典型加强警示教育,加大对违反换届纪律案件通报力度,警示党员干部遵规守纪、不越“雷池”,使广大党员领导干部对换届纪律心存敬畏和敬重。
抓好监督落实。监督是最好的防腐剂。坚持组织监督、制度监督、民主监督相结合,把换届全过程置于组织、干部、群众的有效监督之下。采取巡回督查、现场督导、专项巡视等方法,抓住换届工作中的重点环节,全面加强对换届风气的监督检查。在民主推荐环节,开展严肃换届纪律情况问卷调查,了解中央和省委换届纪律规定的学习宣传情况,同时掌握是否有干部存在违反换届纪律的行为,对违反换届纪律的问题进行调查核实,形成书面结论;在干部考察环节,对重点考察对象进行考察预告时,将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容,深入了解掌握干部遵守纪律情况;在换届选举环节,采取问卷调查、民主测评、个别访谈等办法,全面了解换届风气状况。通过新闻媒体和网络公布监督举报电话及网站,畅通电话、网络、信访等举报渠道,把党内监督、群众监督、舆论监督紧密结合起来,确保换届纪律规定真正落到实处。
抓好制度落实。严格按照制度法规办事,是确保换届风清气正的根本前提。"四项监督制度"以及中央和省委制定的一系列换届政策,是开展换届工作的基本依据,必须毫不动摇地坚决执行,做到用规范的制度和严密的程序选人用人。在换届工作中,必须做到凡涉及有干部任免权的单位主要领导职务发生变动,都应开展履行干部选拔任用工作职责离任检查,把检查结果作为评价使用的重要依据;凡是根据干部选拔任用工作有关事项报告制度需要报告的事项,对上如实报告,对下严格把关;凡是考察对象,都应如实报告个人有关事项。在干部选拔任用过程中,必须严格执行《干部任用条例》和有关法规,充分体现群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,确保提名推荐、考察、公示、选举等制度得到不折不扣地贯彻落实。
抓好查处落实。保证换届风清气正,查处是最有力的武器。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为,必须旗帜鲜明,敢抓敢管,做到有案必查、查实必处、失责必究,从快从严查处,决不姑息迁就,始终保持整治不正之风的高压态势。换届期间,实行举报电话值守制度,对反映的违纪问题,迅速受理、深入调查,早发现、早查处、早制止、早纠正;对线索清楚、情节严重、内容具体的举报,组织专门力量重点查办,明确办结时限,确保一查到底;对查实的,坚决依纪依法严肃处理,及时通报,做到查处一起、通报一起,以儆效尤。通过严肃查处、惩防并举,让投机钻营者无机可乘,让心存侥幸者付出代价,让触犯法纪者受到惩处。
抓好组织领导。组织领导,是落实换届纪律责任、确保换届风清气正的根本保证。必须把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的重要措施,始终加强对换届工作的组织领导和督查指导,认真落实各级领导和组织部门的责任。坚持书记抓、抓书记,各级党委书记切实履行第一责任人职责,带头执行和抓好换届纪律。认真督促落实好换届工作纪律,在抓好本级换届纪律落实的同时,加强对下级换届纪律落实情况的督查指导,逐级抓好落实。换届工作结束后,及时开展换届风气测评考核,对整治违规行为不力、换届风气不好的,按照规定追究党委和有关部门主要领导的责任。通过严格考核,促使各级党委和组织部门全面落实换届工作的各项纪律规定,确保换届工作平稳、健康、有序开展。(青海日报评论员)