为进一步规范全区卷烟市场经营秩序,近日,海东地区烟草专卖局按照省局要求,结合实际,采取六项措施,积极清理取缔无证经营户。
一是统一思想、提高认识。增强取缔无证经营户工作重要性的认识,使广大专卖执法人员树立“取缔是关键,治理是根本”的思想认识。
二是有效联动,步调一致。海东局各县局均成立了由工商等执法部门共同参与的取缔工作领导小组,建立烟草、工商、公安部门联席会议机制,定期召开会议,总结经验,互通信息,部署工作,做到思想一致,步调一致。
三是加强宣传、营造氛围。专卖人员联合工商人员分区域、分片区对无证户进行调查摸底并登记造册,建立无证户信息库,并采取“面对面,一对一”的方法,向无证经营户宣传烟草专卖法律法规,让无证经营户认识到无证经营属违法行为。
四是强化市场监管,巩固取缔效果。按照区别对待、疏堵结合、分类管理的原则,积极引导符合办证条件的经营户申请办理烟草专卖零售许可证。对不符合办证条件的无证户,由专管员上门教育劝说,协同工商部门下发停业整顿通知书,并加强检查,确保清理取缔工作不反弹。
五是建立联动机制,切断无证户货源。建立以专卖为主、营销配合、“三员”联动的工作机制,定期不定期分析总结清理取缔工作,对在送货中发现的一户多证、有证无店、异地接货等问题及时予以查处。针对无证经营真品卷烟基本是区域内持证户供货的实际,内管部门对其货源定量进行认真核查,根据不同情况对持证户作出相应教育和处罚,切断无证户货源。
六是严格考核监督,确保工作实效。制定《无证经营专项清理取缔考核细则》,采取抽查和实地查看相结合的方式,定期检查验收,确保清理取缔工作的深入开展。