全国文明城市是国家授予一个城市的最高综合荣誉，集中反映一个城市经济发展水平、社会文明程度、综合环境的质量和社会保障水平，是当今最有价值的城市品牌。目前，全国只有二十几个城市问鼎这一殊荣。随着西宁市荣膺中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国未成年人思想道德建设工作先进城市和全国创建文明城市工作先进城市，西宁市的物质文明、政治文明和精神文明建设进入了一个崭新阶段，为创建全国文明城市打下了良好的基础。

　　然而，西宁也遇到一系列的深层次问题和突出的矛盾。这时，就需要在更高层面找到一种载体和手段，着力促进整体文明。因此，再次出征创建活动的西宁市，将编制创建全国文明城市规划方案，在充分征求意见的基础上细化和完善创建责任。同时，从水利、环保、交通、通讯、生态等重大城市基础设施项目；文化、科技、体育、教育、医疗卫生等社会事业项目及社会救助、安全等保障方面的民生项目上着手，编制城市改造与开发项目，提升城市软硬实力。(作者：周建萍)