中国人民政治协商会议第十届青海省委员会第四次会议昨日上午在青海会议中心隆重开幕。

　　昨天的青海会议中心千人厅华灯璀璨，鲜花竞艳。政协会徽悬挂在主席台正中，十面鲜艳的红旗分列两侧，庄严肃穆。

　　省政协十届四次会议应出席委员394人，实到委员321人，符合法定人数。

　　9时整，省政协副主席赵启中宣布大会开幕，雄壮的《国歌》响彻会场。

　　省政协主席白玛，副主席陈资全、鲍义志、仁青安杰、李忠保、罗朝阳、韩玉贵、马志伟、马长庆在主席台前排就座。

　　应邀出席昨天大会并在主席台就座的领导有：中共青海省委书记、省人大常委会主任强卫，中共青海省委副书记、省长骆惠宁，中共青海省委副书记王建军，全国政协文史和学习委员会副主任桑结加，中共青海省委常委仁青加、穆东升、李鹏新、徐福顺、骆玉林、吉狄马加、多杰热旦、齐玉、王小青、苏宁，省人大常委会副主任马福海、刘晓、桑杰、郭汝琢、刘春耀、昂毛，副省长高云龙、张光荣、马顺清、何挺、张建民，省高级人民法院院长董开军，省人民检察院检察长王晓勇，武警青海总队总队长谢才书，老同志黄太兴、蔡巨乐、寻兴才、韩生贵、王孝榆、岳世淑、刘光中、蒲文成。

　　大会首先通过政协第十届青海省委员会第四次会议议程。本次大会的主要议程是：听取并审议政协第十届青海省委员会常务委员会工作报告；听取并审议政协第十届青海省委员会常务委员会关于政协十届三次会议以来提案工作情况的报告；列席青海省第十一届人民代表大会第四次会议，听取并讨论青海省人民政府工作报告、国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案及其他有关报告；审议通过政协第十届青海省委员会第四次会议政治决议；审议通过政协第十届青海省委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议；审议通过政协第十届青海省委员会第四次会议关于省政协十届三次会议以来提案工作情况报告的决议；审议通过政协第十届青海省委员会提案委员会关于政协十届四次会议提案审查情况的报告；选举。

　　白玛受省政协第十届委员会常务委员会的委托作工作报告。他说，2010年，省政协常委会牢牢把握团结、民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，以改革创新的精神推动工作实践，以求真务实的态度促进工作落实，以实实在在的成果衡量工作业绩，做到了整体工作有特色、协商议政有质量、履行职能见成效，为促进全省各项事业的发展做出了新的贡献。

　　白玛从五个方面回顾了过去一年的工作：一、组织动员全省各级政协组织和政协委员，为玉树抗震救灾及灾后重建做贡献；二、坚持促进科学发展，广泛开展协商议政；三、坚持以人为本，努力在改善民生、维护稳定、构建和谐中发挥作用；四、创新工作思路，不断拓展人民政协工作新领域；五、适应新形势新任务的要求，继续加强人民政协的自身建设。

　　白玛说，2011年是“十二五”规划的开局之年，是全面落实科学发展观，加快经济发展方式转变，不断改善民生，促进社会和谐稳定的一年，是玉树灾后重建的关键一年。按照强卫书记“在服务发展、促进发展上有新贡献，在维护稳定、促进和谐上有新作为，在团结各方、凝聚力量上有新成绩”的要求，省政协在新的一年里必须以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央、省委的一系列重要战略部署，紧紧围绕“十二五”规划的实施，履行职能，发挥作用，在推动青海加快转变经济发展方式，实现经济结构战略性调整中创造新业绩；在促进和谐、改善民生，搞好玉树地震灾后重建中发挥新作用；在改革创新，提高政协工作科学化水平上迈出新步伐；在实现“四个发展”，探索具有青海特点的科学发展模式，建设富裕文明和谐新青海中做出新贡献。

　　白玛在报告中阐述了省政协2011年的六项重点工作。一是要加强理论学习，在强基固本、凝心聚力上下功夫；二是围绕第一要务，在促进“四个发展”、开展议政建言上下功夫；三是紧扣团结民主主题，在维护稳定、构建和谐上下功夫；四是坚持以人为本，在关注民生、履职为民上下功夫；五是以提高科学化水平为目标，在健全机制、创新工作上下功夫；六是深入调查研究，在提高参政质量和工作实效上下功夫。陈资全向大会报告了政协青海省十届三次会议以来的提案工作情况。他说，十届三次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，紧紧围绕省委、省政府的中心工作和人民群众普遍关心的问题，积极通过提案建言献策，履行职能。一年来，共提交提案404件，其中大会提案379件，平时提案25件，紧急提案6件。经审查，立案361件。

　　陈资全说，省委、省政府高度重视政协提案工作，大力支持人民政协通过提案履行职能。省委目标责任制考核领导小组办公室将提案办理列入省直各部门行政效能考核的一项具体内容，把提案办理软任务变为硬约束。省政府办公厅发出通知，要求政府各部门把加强提案办理工作、提升落实率作为转变工作作风、促进工作落实的一件大事来抓。各承办单位把办理提案与推进工作紧密结合，加强领导、完善制度、创新方式，办前调研、办中协商、办后回访，积极采纳落实提案的意见和建议，努力使提案蕴含的智力成果和合理建议转化为推动工作的现实举措，促进经济社会协调发展的实际效果，提案办理工作取得明显成效。截止2010年12月底，提案全部办复，答复率100%，落实率67.6%，委员满意率和基本满意率达98%以上。(作者：建华)