中国最美的湖泊——青海湖，这片地球第三极上的蓝色汪洋，有着世界上屈指可数的绮丽珍贵！

　　在时间递进的隧道里，是按部就班、裹足而行？还是激流勇进、科学跨越？在过去的一年，有着国家重点风景名胜区、国家4A级旅游景区、国家自然保护区诸多桂冠的青海湖景区，作出了鲜明的抉择。

　　将历史的时针拨回2008年，我们清晰地看到，这一年，在变革与重构交织当中，堪称“领军”青海旅游业发展“龙头”的青海湖景区，演奏出非同寻常的旋律。这曲在青海湖旅游乃至全省旅游发展当中激昂的旋律，迸发之初就极具铿锵之力、恒远之势！这一年，长期分割管理、多头经营、无序开发，在低水平轨道上蹒跚而行的青海湖景区，坚毅地跨入“统一保护、统一规划、统一管理、统一利用”的前行道路，以不可逆转的姿态实现了“非同寻常”的体制转型。

　　注目这一年，不禁令人感慨：解放思想，解开了制约青海湖景区发展的“结”；解放思想，催生出青海湖景区的新发展；解放思想，开创着青海湖景区保护利用的新时代。

　　倘若没有解放思想、适时而出的战略抉择，青海湖，这片被称为“地球上的最后一片净水”的圣湖，其资源的可利用价值势必缩水青海湖作为中国最大的内陆咸水湖、国际重要湿地、青藏高原重要的生态屏障，在全省“生态立省”战略中举足轻重！其生态保护，始终牵动着世界的目光。

　　从旅游发展看，青海湖神奇独特的自然资源和人文资源，近年吸引着越来越多的国内外游客纷至沓来。历数近年青海各大景区接待游客人数和综合收入排行，青海湖景区都名列前茅，两项指标一直力挺全省旅游发展大盘。

　　然而，虽是生态地位关键、旅游资源强势，但由于长期条块分割、利益拉锯，景区资源的保护利用非但未能实现效能最优化，且日益表现出诸多弊端，潜在的负面因素显露出叠加扩大势头。游人对此有着直观的感受，比如：在青海湖人气最旺的二郎剑景区，抢滩湖边黄金地段而建的各类建筑比比皆是，来自各方、名目繁多的经营实体随意安营扎寨，使得原本充满原生态气息、静谧的湖边变得杂乱无章，极大地影响着湖域的生态保护，影响着青海湖景区的品牌形象，甚至影响着青海的对外形象。

　　倘若保护变得孱弱，资源的可利用价值自然缩水。倘若品牌受到损害，旅游发展的远景期望势必落空。由此受伤的，不仅仅是青海湖这片大自然酿造的一汪神奇碧水，更是依傍于此生息繁衍的人类。

　　正是为了青海湖，2007年，省委、省政府审时度势，成立了青海湖景区保护利用管理局，明确了青海湖景区范围界定，提出举全省之力加强青海湖景区的保护利用。翻阅历史的卷宗，记者在过往的新闻报道中找到这样一段文字：根据省上通知，今后，青海湖景区范围内的旅游资源利用和旅游业发展的各项工作，由青海湖景区保护利用管理局负责；有关地区和部门在景区范围内实施生态环境保护、基本建设、资源利用项目，须与青海湖景区保护利用管理局衔接或经其授权后实施。

　　当历史渐去渐远，彼时激起的波澜往往此时趋于平静。然而，触摸青海湖踏上“四个统一”那段最初的历史，我们至今仍有着“一石激千浪”的深切感怀。

　　为了一个湖泊的保护利用，为了一个景区的发展未来，为了引领一个产业的发展，专门成立一个直属省政府的事业机构进行管理，这一举措开青海旅游发展史先河，这样的举措本身正是解放思想的鲜活体现！我们之所以用“坚毅”来比喻青海湖景区跨出的这一步，是因为任何时候，打破沿袭已久的既有模式都绝非轻松之事。纵观古今中外历史，但凡变革都伴随着阵痛！变革，不仅仅是发展形式的革新。

　　倘若没有解放思想，呼之而出的新政有力驱动，青海湖景区“破茧化蝶”之路还要漫长

　　走过2008年，有人在再次踏足青海湖二郎剑景区时曾对记者说，还是那些建筑，变化不大呀。

　　诚然，这一年，青海湖景区的外观变化有限，然而就在这一年，我们说青海湖景区艰难而义无反顾地完成了省委、省政府当年提出的“今年树形象，三年见规模，五年成品牌”发展目标中“树形象”的任务。形象的变化，不单单局限于外表摸样，更在于其内涵发展的嬗变。形象的塑造，没有终点，永远是一个过程。

　　在几年后游览青海湖，相信依照高起点规划建设的青海湖景区，定然会带给我们“今昔两重天”的惊叹。但在今天，我们游览青海湖，与昨天感到不同的更多的在于细节深处。

　　走进青海湖景区，那些曾经有碍观瞻的堆放物、悬挂物、大型围栏和广告架被清理了；乱搭滥建被叫停了；湖岸码头、景区出入口和道路上曾经无序经营的摊点，进入了专门划出的场地，开始集中经营管理，尾随兜售收住了；马队、油菜花照相不再漫天要价，有章法了；景区新添了7个公厕并一律免费服务游客，如厕难问题解决了；景区与环湖地方政府建立了工作联动机制，加大了景乡共建力度，联手治理景区环境的良好局面开始形成了。还有，景区新添了绿色环保大巴，开通了大环线游，免费提供导游服务，坚持开展民族歌舞演出，增添了一些旅游项目，加大了队伍培训，员工统一着装上岗……不一而足的变化，润物细无声般改变着青海湖景区的旅游环境，青海湖景区被确定为省级文明景区，新风徐徐在湖边吹拂。

　　点点滴滴、似乎不起眼的细节变化，在记者看来恰恰在为青海湖景区的未来发展砌垒着坚实的基石。这些变化某种意义而言，胜过一座座醒目建筑的变化。正是那些曾经存在于细节之处的问题，让国内外游客对青海湖印象大打折扣，甚至恼火投诉。正是那些单个看起来不是问题的“小问题”，聚集起来在很大程度上影响着青海湖景区的整体形象，束缚着优势旅游资源的优势利用。正是那些不足为道的“小问题”，却一直不能迎刃而解，甚至有越来越影响景区发展的苗头。多少事佐证了“因小失大”这一道理，文明起步于点滴，细节决定成败。

　　毋庸置疑，正是在“四个统一”新政的有力驱动下，在青海湖旅游资源整合取得突破的同时，青海湖景区旅游市场整顿、环境整治同步突破。如今，一处处变化浓缩于文字只是寥寥数语，然而，每一项突破，都发端于认识上的艰难突破；每一次提升，都几经不易、浸含着大量的付出。破与立之间的距离有时虽近在咫尺，但却跨越艰难。

　　破茧化蝶！解放思想，更新观念，推进整合，洞开了青海湖景区发展一片新天地。然而，事物的发展一定伴生着这样那样的矛盾和问题，青海湖景区前行的过程同样如此。记得有位哲人说过，有走不完的路，就有解不完的结。那么，作为青海旅游业发展的突破口，青海湖景区在完成令人瞩目、成功的转身发展后，下一步、再下一步将如何而为，本报记者将继续关注。(作者：张利锋)