该规划依据党中央、国务院和青海省委、省政府关于玉树灾害恢复重建的指导思想，中国移动将建设先进实用、安全可靠、天地一体的通信基础设施，提升玉树州及周边通信服务水平和灾备应急能力，适度超前发展，充分发挥通信业的基础性、先导性和战略性作用，全面支撑灾后重建地区的经济社会发展。

　　中国移动将加快通信基础设施重建，不断提升信息服务水平，以管道、杆路、线缆等基础设施为重点，切实推进网络资源共建共享和互联互通，有效避免重复建设；通信网络重建与服务临时安置相结合，满足灾区过渡安置需要；通过优化网络结构，采用先进技术和设备组网，满足灾后重建地区各类用户的通信需求和信息服务需求，为灾后重建地区恢复正常生活和生产提供通信保障；突出绿色、环保理念，建设节能减排的通信网络；采取“公网应急相结合，建设运行相结合，有线无线相结合，固定机动相结合，空中地面相结合”的方针全面提高通信网络的安全可靠性，加大无线和卫星等技术手段的配置和应用力度，适度提高通信设施的建设标准和设防等级等。规划期为三年，具体内容分为中国移动恢复重建部分和中国铁通恢复重建部分。(作者:史菲 成森继钦)