回首2011年，既是经济社会发展取得丰硕成果的一年，也是全省创先争优活动取得明显成效之年。在省委的坚强领导下，在中央创先争优活动领导小组的正确指导下，全省创先争优活动精心设计特色鲜明的活动载体，找准活动着力点，以创先争优的豪情，在新青海建设的宏伟蓝图上谱写崭新的篇章，唱响了一首首动人的争创新曲，为推动全省“四个发展”和实现“十二五”良好开局提供了有力保证。

　　围绕目标，把握节奏，深入推进，书写创先争优新篇章

　　回顾2011年的创先争优活动，工作成效显著，成绩可圈可点。全省各地奋勇争优，全力创先，展现了基层党组织和广大党员砥砺前行、兴青富民的激扬态势。

　　省委高度重视，常委会专题听取全省创先争优活动情况汇报，省委书记强卫作重要讲话，对深入推进全省创先争优活动做出部署、提出具体要求。省级领导坚持深入联系点检查指导和调研点评。省委创先争优活动领导小组进一步明确分工、明晰职责，形成密切配合、齐抓共创的工作合力。各地区各单位党委(党组)认真履行职责，严格落实第一责任人的职责，定期研究创先争优活动。各级党组织通过党员大会、支部学习会、创先争优先进事迹报告会，以及利用局域网、选编创先争优活动文件等各种形式，加强教育引导，不断提高基层党组织和广大党员对创先争优活动重要性、必要性和长期性的认识，保持常抓不懈的工作态势。州市地、县、省直机关各级党政领导干部以身作则、率先垂范，认真落实联系点制度，深入基层、深入一线，加强调查研究，开展点评工作，解决突出问题。活动领导小组持续加强对人民团体、国有企业、非公经济组织、社会组织、窗口单位和服务行业创先争优活动的指导，各行业各单位争创目标进一步明确、责任得到有效落实，新举措、新亮点不断呈现。据统计，全省县处级以上党员领导干部建立创先争优活动联系点8407个，较2010年增长近1倍。省创先争优活动领导小组8个检查组认真履行职责，突出检查重点，改进检查方式，延伸检查范围，对各地区各单位开展创先争优活动情况进行持续、全面的检查，全省创先争优活动呈现出整体推进、平衡发展的良好态势。

　　全省各级党组织和广大党员紧紧围绕“四句话”总目标，坚持围绕服务推进“四个发展”创先进、争优秀，成了经常性的工作。在实际工作中，各级党组织突出关键环节保证创先争优活动不走过场，不断丰富和创新活动主题和载体，把公开承诺、领导点评和群众评议紧密结合，把承诺内容细化到工作岗位和工作任务各个环节，公开承诺的实效性得到生动体现；充分发挥领导点评指导推动创先争优活动的作用，领导点评的针对性明显增强；坚持采取多种形式接受群众评议，对群众反映的问题及时跟进整改，各级党员领导干部密切联系群众的优良作风得到大力弘扬。据统计，一年来，全省1.77万个基层党组织确定1.34万个争创主题和1.53万个活动载体，组织开展主题实践活动1.71万次。全省基层党组织公开承诺事项4.43万项，兑现承诺4.17万项，承诺兑现率达94%；24.7万名党员公开承诺事项38.38万项，兑现承诺36.35万项，承诺兑现率达95%。全省2.09万名各级领导干部开展点评4.01万次，被点评的基层党组织达2.82万个次，被点评的党员总数达44.39万人次，做到了点评全覆盖。

　　各级党组织把学习先进、选树典型作为营造活动气氛、体现活动成果的有效手段，更加注重发挥先进典型的示范带动作用。坚持把远学杨善洲等全国典型与近学身边典型结合起来，选树和宣传何敏、段磊、韩慧瑛、马德云、马宝祥等重大典型。各地各单位党组织和工青妇组织抓住元旦、春节、“三八”、“五一”、“十一”等重要节点，充分发挥职能作用和自身优势，推进党员示范岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗创建活动，调动广大党员、职工、青年和妇女立足岗位创先进、争优秀的积极性、主动性，凝聚起齐争共创的强大合力。在庆祝建党90周年之际，各地各单位广泛开展党性教育、主题实践、评选表彰、走访慰问等系列活动，在层层推荐评选的基础上，大规模表彰创先争优活动中涌现出的先进典型，全省先后表彰了5038个先进基层党组织、11521名优秀共产党员、4100名优秀党务工作者。通过评选表彰，发现和推出了一批很有分量的先进典型，集中展现了创先争优活动的成效和成果，有的先进典型还成为全国的先进典型。与此同时，各地各单位还通过制作专题片、巡回报告、召开表彰会和座谈会等形式，不断加大对创先争优活动和先进典型事迹的宣传力度，进一步营造了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

　　围绕中心，立足本职，主动作为，迈向科学发展新天地

　　创先争优活动只有和中心工作融为一体才有生命力，才能取得实效。全省各级党组织和广大党员在推进“四个发展”、促进社会和谐稳定、开展玉树灾后重建、加强基层组织建设、深入基层为民服务等经常性工作中创先争优，坚持高标准、严要求，不断加大争创力度，积极营造浓厚气氛，取得新的成效。

　　各地区各单位紧紧围绕新青海建设、实现“四个发展”战略目标，确定争创主题，根据不同系统行业实际，创新争创载体，搭建党组织和党员发挥作用、争创一流的平台，在积极推进创先争优中全面落实本地区本单位科学发展的规划、思路，以活动促进工作落实，以工作成绩体现活动成效。海东地区组织基层党组织和党员围绕发展现代农牧业、服务农业园区和工业园区建设、规划建设东部城市群、大力改善民生、加强社会管理、狠抓工作落实、创新工作思路、构建和谐海东八个方面创先争优；省委组织部坚持在服务大局中创先争优，牵头开展“百企联百村”活动，组织省内116家企业与125个村庄结对联建，使2.71万户11.61万农牧民群众受益；玉树州各级党组织把创先争优作为推动灾后重建的强大动力，通过开展争创政治引领强、工作推进强、服务效能强、群众凝聚强的“四强”党组织和“讲党性、比服务、比贡献”活动，促进了灾后重建各项工作有力有序深入开展。

　　全省各级党组织把保障和改善民生作为创先争优活动的重要内容，把开展创先争优活动的过程变成提高人民群众幸福感和满意度的过程。党政机关干部走出机关、走出办公室，进基层、进村子、进农户，通过结对帮扶、蹲点调研，帮助群众落实惠民政策、办实事好事，进一步转变作风，密切与人民群众的血肉联系，让群众切实感受到了创先争优带来的新气象、新变化。全省信访系统做到了解决信访难题与创先争优活动紧密结合，群众诉求得到有效解决，权益得到有效维护，情绪和意愿得到较好疏导和反应。一年来，全省基层党组织化解矛盾纠纷44661件，党员干部结对帮扶困难群众125981人，为困难群众办实事解难事76376件，落实帮扶资金、物资22.6275亿元，受惠群众达224.36万人。

　　前进就要有旗帜，战斗就要有堡垒。我省坚持把加强基层组织建设摆在突出位置，紧密结合第三个“基层组织建设年”活动，着力抓好基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障建设，基层组织建设水平不断提高，战斗堡垒作用得到有效发挥。命名表彰25个社区、21个非公有制经济组织和17个社会组织党建工作省级示范点，发挥了很好的示范带动作用。截至2011年底，“五个好”乡镇党委和“五个好”村党组织分别占总数的76.6%和75.2%。全省非公有制企业建立党组织工作取得重大突破，组织安排43家省直机关单位联系180家非公有制企业，开展包企组建党组织工作，着力扩大党组织和党的工作覆盖面。全省新建非公企业党组织207个，使建立党组织的非公企业增加到633家，净增长率为47.5%。在社会组织建立党组织35个，在其他组织中建立党组织176个。整顿软弱涣散基层党组织69个，已整顿转化42个，转化率接近61%。举办各类培训班4708期，培训党组织书记14032人次、党员231139人次。

　　2011年，党群共建全民参与，使创先争优成为全社会的价值取向和共同追求。各级工会、妇女、共青团组织充分发挥职能作用，通过多种活动载体，广泛开展创先争优活动，在全社会产生了广泛的影响，营造了创先争优舆论导向，创先争优活动逐步内化为全社会的自觉行动。省委创先争优活动领导小组和省妇联举办“巾帼先进事迹”巡回报告，大力开展“平安家庭”创建活动，创建平安家庭120万户；各级工会组织围绕加快经济发展方式转变、促进科学发展，在全省广大职工中广泛开展“高原工人先锋号”创建、“五比一创”劳动竞赛等活动；团省委组织专人深入学校、企业、农村、牧区、社区举办了100场题为“我与祖国共奋进，我与青海同发展”的形势政策教育报告会，在省内8所高校开展“与信仰对话”—党史进校园、“民族团结进步、青年争先”知识竞答等活动，带动广大青年积极投身创先争优活动。特别是窗口单位和服务行业开展多种形式的为民服务创先争优活动，让人民群众得到了实实在在的好处。全省教育系统基层党组织和广大党员坚持以切实解决人民群众反映强烈的突出问题为重点，以提高群众满意度为标准，以“三亮三比三评”为抓手，扎实开展为民服务创先争优活动，取得明显成效；全省医药卫生系统基层党组织紧紧围绕深化医药卫生体制改革、提高医疗质量和优质服务、保障民生和保障人民健康等中心工作积极开展为民服务创先争优活动；省交通厅党委着力解决交通运输为民服务“为什么、抓什么、怎么抓”三个焦点问题，有效履行了交通运输公共服务职责，交通基础设施迅速改善，服务保障能力明显增强，群众满意度不断提升；省总工会组织动员全省各级工会和广大职工以“三好两争”为载体，以“党工共建”为动力，扎实开展创先争优活动，形成了以党内带动党外、上级带动下级、工会带动职工创先争优的良好氛围；省国家税务局党组以“服务青海经济发展、服务纳税人、服务基层”为主题，把创先争优活动的成效体现在科学发展的大局上，不断优化纳税服务，推进和谐税收建设，努力把创先争优活动打造成纳税人满意工程；西宁海关党组紧紧围绕“优化监管服务、促进科学发展”主题，不断激发“党组织创先进、党员争优秀”的内在动力，扎实推进创先争优活动，取得了新的成效。

　　在省委和中央创先争优活动领导小组的正确领导下，全省创先争优活动取得了实实在在的成效，省委充分肯定，各级党政领导普遍称赞，党员干部真心欢迎，人民群众广泛好评。成绩属于过去，奋斗成就未来。今年是“十二五”时期承上启下的重要一年，改革发展稳定任务繁重而艰巨。我们将以更加饱满的工作热情，更加扎实的工作措施，奋力推进创先争优，以优异成绩向党的十八大献礼！ （作者：李 欣）