董开军院长指出，青海要实现四个发展，即实现跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展，是青海省贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式的宣言书。当前，如何实现四个发展，是摆在各个部门的一项重要任务。实现四个发展，对于人民法院来说，就是创建“五型法院”，为四个发展提供服务保障。

　　第一，创建学习型法院，提高服务保障四个发展的能力。能力不足和需求的要求高不相适应，是当前一个十分突出的矛盾，要正确有效发挥司法审判职能，为四个发展保驾护航，就要切实加强能力建设，整体提高各级法院的司法审判能力。加强能力的行之有效的途径就是要加强学习，努力打造学习型法院、学习型组织，从而提高干部队伍的综合素质和法律素质，进一步为四个发展提供良好的服务保障。

　　第二，创建规范型的法院，优化服务保障四个发展的质量。法院是适用法律、解决矛盾冲突的地方，是社会公平正义的最后一道防线。司法工作具有严格的程序性，要求很高。全省各级法院要继续坚持推进规范化建设，从司法决策，从司法审判的每个环节入手，加强制度化建设，养成按制度办事，按程序办事，讲规范、求实效的习惯，千方百计的提高案件的审判质效。办一件案子就是服务一片，解决一个矛盾纠纷，就促进一方和谐，这样才能提高优化法院的服务保障质量。要千方百计的避免源头上出现问题，要加强源头的治理，要抓好涉诉信访工作。结合当前正在开展的“百万案件评查、涉诉信访治理”等活动，进一步使各项工作步入规范化，优化服务保障的质量。

　　第三，创建高效型法院，改善服务保障四个发展的服务环境。人民法院是为四个发展提供服务保障的，四个发展离不开良好的法治环境，特别是投资环境。投资环境中，法治是重要的因素。通过改善、改进司法环境，进一步优化投资环境，优化社会环境，为四个发展打造一个很好的氛围。

　　第四是创建和谐型法院，凝聚服务保障四个发展的力量。人民法院是一支促进经济发展、维护社会稳定的重要力量。各级法院在这方面承担了大量的工作，要从加强团结协作，强化团队意识入手，加快创建和谐型法院的步伐。只有通过团结协作，通过和谐共事，才能凝聚力量，群策群力，真正的做好服务保障工作。这是非常重要的，也是要团结干事的具体要求。

　　第五，创建创新型法院，提升服务保障四个发展的层次。创新是前进的动力。要解放思想，激发干事创业的激情和热情，尤其是要转变不适应的理念、方式和习惯，大胆的去闯、去试，去改革创新。落实好最高法院关于司法体制和工作机制改革的要求，进一步提高法院服务保障的层次，认真研究服务保障是以什么方式、在那些方面进行、重点是什么的问题。发挥好服务四个发展的职能作用，离不开改革创新，离不开解放思想，敢闯敢干。

　　董开军院长希望省高级法院的干警，要认真学习领会会议精神，切实抓好落实，不辜负党和人民对人民法院和人民法官的期望。(作者：张慧宁 袁继峰)