2005年，经国务院批准，我省启动实施了三江源国家级自然保护区生态保护与建设工程。截至目前，已累计完成投资40.5亿元，共实施退牧还草、封山育林、黑土滩治理、生态移民等20项建设内容，对三江源地区生态安全产生了十分积极的作用。据三江源国家级自然保护区生态保护和建设工程生态监测和成效评估，项目实施以来，水环境、草地生态、湖泊生态、森林生态明显改善，长江、黄河、澜沧江来水量由2006年的414亿立方米增加到727亿立方米，年均增长75.7亿立方米，植被覆盖率由原来的20%提高到80%，湖泊面积增加254平方公里，森林覆盖率提高到5.3%，使三江源地区的生态系统功能明显恢复，生态稳定性正在形成，生态自我修复能力显著增强。

　　但是，由于当时认识水平和科技水平有限，特别是急于实施项目的迫切心情，三江源国家级自然保护区的范围划定及总体规划不尽科学合理，带有一定的盲目性和机械性，造成分区功能结构定位不科学，规划不合理和投资效益不高等问题，需要进行优化调整。为此，省政府在北京召开高端专家咨询会。会上，国家发改委、科技部、环境保护部、水利部、铁道部、国土资源部、交通部、中科院、清华大学、北京林业大学等部门的专家从三江源地区的生态保护与经济社会发展、优化调整的重要性和必要性等方面提出了不少真知灼见。

　　马顺清在讲话时说，根据国务院《关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》和国务院办公厅《关于做好自然保护区管理有关工作的通知》要求，为了增加三江源国家级自然保护区分区功能之间的联通性、协调性和整体性，使各分区功能更加明晰，布局更加合理，保护建设效益更加明显，同时，为进一步规范保护区的相关资源开发，实现生态优先，保护和发展共赢，更好地带动改善民生。省委、省政府经慎重研究，组织专家广泛论证，提出按照科学发展观的要求，在严格遵循有关法律法规的前提下，启动三江源国家级自然保护区优化调整工作，以求努力走出一条科学发展、保护生态、改善民生的可持续发展之路。我们深知此次优化调整涉及方方面面，政策性强、关注度高、敏感性大，需要大量科学、严谨、深入的技术论证。我们将认真汲取各位专家的意见和建议，努力完善优化调整方案，确保三江源国家级自然保护区优化调整更加科学合理，保护成效得到更大的提升。 (作者：刘建民)