以文化的跨越引领经济社会发展的跨越，首要任务是破解区域封闭、观念保守的精神枷锁。运用马克思主义的观点和方法研究黄南的区域文化，我们有了一个基本的认知———一方水土孕育一方文化，一方文化决定了一个地区的发展方向、发展速度和发展品格。正是基于这个认识，我们确立了把黄南从文化资源大州发展为文化资源强州、力争在民族文化产业引领农牧民脱贫致富和自治州跨越发展方面走在四省藏区前列的发展目标。

　　热贡文化，是吸收了汉、土、蒙古、回、撒拉等民族的文化成分而形成的藏民族区域文化。底蕴深厚、内容丰富、形式多样的热贡文化，在千百年的传承发展中，极大地推动了黄南地区经济的发展和社会的文明进步，使黄南成为藏民族文化的源生地之一，对中华文明产生过积极的影响。加快国家级文化实验区建设，把热贡文化打造成世界级文化品牌，是一项庞大而复杂的系统工程，对于黄南广大干部群众来讲是史无前例的“大动作”，没有现成的模式可套用。这就要求我们必须解放思想，不断打破传统思维定势，重新审视古老的民族传统文化，以开放的姿态轻装上阵，参与到世界文化的竞技场中去。

　　全州各族干部群众已经认识到了热贡文化是黄南参与区域竞争的最大优势，也认识到了传统文化中一些消极的因素制约了思想的解放、观念的转变、文化的创新，导致黄南经济社会的综合发展水平缓慢。现在，省委、省政府把建设好国家级文化生态保护实验区的重任压在了我们的肩上，各族、各级领导干部必须带头从思想深处提高对文化的认识，拿出改革的精神来，摆脱自我封闭、视野狭窄，因循守旧、盲目崇拜，自给自足、小富即安等精神枷锁的束缚，树立起海纳百川、放眼世界，崇尚科学、锐意创新，自信开放、敢于竞争的意识，真正把发展热贡文化上升到“形成黄南核心竞争力和差别化竞争战略”的高度来认识，为推进实验区建设扫除思想障碍；在注重可持续发展的今天，更加关注和研究民族文化如何体现传统与现代、民族与世界的有机融合，继承创新民族传统优秀文化，大力发展文化产业和文化旅游业，提高全民文化素质、生活质量和城乡文明程度；要繁荣发展社会主义先进文化，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，增进民族团结，保持社会和谐稳定，为经济发展提供智力支持和精神动力。

　　以文化的跨越引领经济社会发展的跨越，根本目的是以文化“软实力”提升经济“硬实力”，不断满足人民日益增长的物质文化需求。胡锦涛同志指出，文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑，要求全党把提升文化软实力上升到国家战略的高度来认识。这一论述，对于我们理解民族文化的价值和意义，提高发展民族文化的自觉性和责任感，有着极为重要的指导意义。从国内外经济发展看，发展文化产业，有利于优化经济结构和产业结构，有利于拉动居民消费结构升级，有利于扩大就业和创业，有利于扩大开放和社会的文明进步。热贡文化生态保护实验区的建立，是我们践行科学发展观、结合州情实际、把握现代经济发展趋势、积极转变发展方式取得的具体成果，凝聚着黄南各族干部群众的智慧和创造力。我们把热贡文化生态保护实验区的发展目标确定为：到2015年，基本建立比较完善的文化生态保护制度和工作体系，基本公共服务能力显著增强，文化生态环境得到明显改善，文化遗产和传承人得到有效保护和传承。实验区文化和旅游总收入达到30亿元，占全州GDP的30%以上。实验区城乡一体化进程明显加快，城镇化率达到全省平均水平。到2020年，生态环境得到明显改善，实验区保护与建设实现常态化，主要基础设施建设达到国家标准，同仁历史文化名城原貌得以全面恢复，同仁县实现撤县设市目标。实验区拥有坎布拉景区和热贡文化旅游区两个5A级景区，保护传承与开发运营水平达到国内先进水平。为实现这一目标，“十二五”期间，我们将重点实施十项工程，即坎布拉景区开发建设工程、非物质文化遗产和历史文化名城保护开发工程、城镇建设改造工程、文化旅游龙头企业培育工程、文化旅游产品开发建设工程、文化旅游教育培训管理服务体系工程、生态保护建设和基础设施建设工程、艺术品生产进千家万户工程、文化旅游设施建设工程、对外合作交流工程。

　　需要强调的是，在市场经济条件下推进热贡文化生态保护实验区建设，必须坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的原则，坚持与促进黄南经济社会发展相统一，与改善农牧民生活条件、增收致富相结合，既要禁止掠夺生态资源、破坏自然环境的急功近利行为，又要防止为追求经济效益、追求所谓现代化而把民族传统优秀文化搞得面目全非。创新，要满足现代人的审美情趣和市场需求，更要充分尊重和遵循热贡文化发展的自身规律。我们一定要明白，只有合理、有序地引导和规范热贡艺术传习活动的开展和以生产性保护为主的产业化发展，才能保障热贡艺术健康、繁荣，代代相传。实验区的建设、热贡文化的保护和可持续发展，不能仅仅局限于对唐卡、藏戏等“九大品牌”的单纯性保护和发展上，而要高度关注其传承的文化生态基础，把它们放到其所赖以生存和发展的文化生态环境这样一个大的整体性空间中去保护、去发展，以维护热贡文化生态系统的平衡与完整，形成文化软实力，达到经济与社会效益的双赢，让黄南各族人民共享文化生态实验区建设带来的成果。

　　热贡文化生态保护实验区之所以能吸引全国和世界的目光，就是浓郁而富有特色的民族文化。在实验区的保护与建设上，我们以打造热贡文化产业、青海文化旅游品牌，宣传、展示和弘扬民族优秀文化遗产为目标，把坎布拉国家公园的保护、开发和同仁县历史文化名城、名镇、名村的“修旧如旧”改造作为重点和突破口，加大基础设施建设投入，着力打造热贡唐卡、热贡六月会、坎布拉国家公园等九个文化品牌和旅游精品，全面提升文化品位，使实验区成为青藏高原适应性旅游观光和休闲度假胜地、国际唐卡制作销售集散地、藏学(安多文化)研究中心。我们坚持“政府主导、科学规划、市场运作、社会参与”的发展模式和“省部共建”的要求，在省委、省政府的大力支持下，引进了中铁集团、港中旅等国有大型企业参与实验区建设，合资组建了热贡文化保护与开发有限公司，为实验区建设创造了条件，积累了进一步扩大对外交流合作的经验。下一步，要进一步完善政府信用平台建设，不断拓宽投融资渠道和规模，突出项目带动，强化市场运作，以热贡文化产业为龙头，以同仁县为基地，建立热贡文化创意企业孵化园区，形成共享发展空间、共享服务设施、共同推动合作交流的发展新格局。我们要创造良好的政策环境、法制环境、服务环境、社会环境，营造“亲商、留商、富商”的良好氛围，努力把实验区建设成为吸引人才和资本的热土。

　　建设国家级热贡文化生态保护实验区，需要我们拿出国家级的战略眼光和工作水平。只要坚持“文化兴州”不动摇，大胆探索，勇于实践，就能把实验区建设成为推动科学发展的先行区，发展方式转变的推进区，民生改善的优化区，城乡协调发展的引领区，就能有力促进黄南经济社会又好又快发展。 (作者为中共黄南州委书记 李选生)