记者近日从省财政厅获悉, 2011年全省预算收支执行均达到30%以上增长,财政收支规模跃上历史新台阶。特别是州(地、市)地方一般预算收入突破百亿元大关,实现了历史性的跨越。
2011年全省一般预算收入完成270.4亿元,完成预算114.7%,增收65.4亿元,同比增长31.9%。其中:地方一般预算收入完成151.8亿元,为年度预算的119.8%,增收41.6亿元,增长37.7%;中央一般预算收入完成118.6亿元,完成预算的108.8%,增收23.8亿元,增长25.2%。全省一般预算支出完成967.4亿元,增长30.1%,增支224亿元,支出预算执行率达93.5%,比上年提高了5个百分点,支出均衡性和有效性不断提高。其中州地市完成660亿元,增长40.9%,完成预算的98.2%,州地市级完成预算执行率实现98%的目标任务。
2011年全省财政收支主要特点为:
一是财政收入保持了稳定增长。2011年在全省国民经济保持稳定较快发展的基础上,财政收入平均保持了30%以上的稳定增长,与经济发展相协调。同时,收入规模继续扩大,全年增收65.4亿元,增幅较上年提高了8.8个百分点。
二是主体税种拉动作用明显。在投资拉动作用明显,经济较快发展的带动下,增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税等主体税种保持了较高增长,分别增长28.1%、32.6%、28%、28.8%和55.6%,是拉动税收增长的主力。同时,耕地占用税、契税和城市维护建设税也保持高幅增长,分别增长74%、61.1%和37.5%,成为其他税收中增长亮点。
三是非税收入高幅增长。非税收入完成32亿元,增长50.2%,其中:行政事业性收费和罚没收入增长59.4%,主要是行政事业性收费收入全部纳入预算内;专项收入增长47.1%,主要是新增原生矿产品补偿费净增6亿元,以及教育费附加在增、消、营等税收拉动下净增2亿元,是拉动非税收入增长的主力。
四是重点地区贡献突出。2011年,州(地、市)地方一般预算收入突破百亿元大关,实现了历史性的跨越。完成地方一般预算收入104亿元,增长27%,完成预算115.8%。占全省地方一般预算收入的比重为68.5%,尤其是西宁市和海西州地方一般预算收入分别完成45.2亿元和39.1亿元,占州(地、市)地方一般预算收入比重的81.1%,仍然是拉动地方一般预算收入的主力,对全省财政收入贡献突出。
五是支出预算执行较好,各项重点支出保障有力。按照省政府要求,各级财政部门采取目标任务分解、预告和垫付资金等有效手段,狠抓支出预算执行,较好地完成了全年预算执行率达到98%以上的目标任务。
同时,全省各地狠抓支出结构调整,确保了重点和民生支出。一是法定支出稳定增长,教育、科技、农林水事务支出分别增长24.9%、22.8%和50.8%;二是民生和社会事业支出保持了较快增长,其中住房保障支出增长84.8%,医疗卫生支出增长29.9%;三是铁路、公路、机场等重点建设项目投入力度较大,交通运输支出增长218.2%。同时,下半年为平抑物价,加大了商业流通扶持力度,工商金融等事务支出同比增长35.5%。