省委书记强卫、省长骆惠宁分别讲话，省委副书记王建军主持会议，省委中心组10名成员进行了大会交流发言。

　　强卫在讲话中说，省十一次党代会以来的五年，是青海发展史上极不平凡的五年。五年来，面对国内外发展形势的复杂变化和重大风险挑战，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，省委团结带领全省各族人民共同奋斗，克服了国际金融危机的不利冲击，战胜了玉树强烈地震的巨大灾难，经受住了不稳定事件的严峻考验，推动富裕文明和谐新青海建设取得了令人瞩目的显著成就。特别是十一届省委在继承历届省委治青理政经验的基础上，在总揽富裕文明和谐新青海建设的实践中，积极探索、初步形成了青海科学发展的总体思路。即，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立自信、开放、创新的青海意识，积极践行“五个特别”的青藏高原精神、“人一之、我十之”的实干精神和“大爱同心、坚韧不拔、挑战极限、感恩奋进”的玉树抗震救灾精神，紧紧围绕科学发展、改善民生、保护生态三大历史任务，始终坚持发展支撑、特色引领、集聚带动、协调推进，着力推动跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展，努力探索具有青海特点的科学发展模式，奋力闯出欠发达地区实践科学发展观的成功之路，为夺取建设富裕文明和谐新青海的新胜利而努力奋斗。这个总体思路进一步明确了我省推动科学发展的指导方针、发展目标、主要任务、方法路径、发展模式和精神动力，是新青海建设成就和经验的集中体现，我们要在今后的工作中继续完善和发展。

　　强卫指出，在新的历史时期，我们要顺应人民群众的新期待，抓住机遇，乘势而上，奋力推进富裕文明和谐新青海建设，努力让人民过上更加幸福美好的新生活。这是我们深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是全面建设小康社会的本质要求，是对青海历届省委总体工作思路的继承和发展，更是我们建设富裕文明和谐新青海的根本目的和最终目标。

　　强卫强调，今后五年，是我省深入推进新青海建设、全面建设小康社会的关键时期。要在新的更高起点上推动青海科学发展，让人民过上更加幸福美好的新生活，还是要以加快发展为要，以转变发展方式为重，以改善民生为先，在经济建设、文化建设、社会建设、生态建设和改革开放上实现新提升、取得新突破，推动青海经济社会发展实现新跨越、迈上新台阶。

　　强卫强调，我们必须始终牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，向投入要增长，向特色要优势，向循环要效益，向集聚要规模，不断壮大经济总量，加快转变经济发展方式，推动经济建设实现新跨越；要继续坚定不移地走“小财政办大民生”的路子，着力完善保障和改善民生的制度安排，让人民群众在改革发展中得到实惠，实现共同富裕；要大力推进生态建设和环境保护，发展生态经济、培育生态文化，努力实现经济发展、社会进步、生态文明共赢；要以高度的文化自觉和自信实现文化自强，以文化名省建设的实际成效不断满足人民日益增长的精神文化需求。

　　强卫强调，建设新青海、过上新生活，必须继续解放思想，深化改革，扩大开放，提高自主创新能力。要积极推进重要领域和关键环节改革，破除妨碍发展的体制机制弊端；要大力推进创新创业，激励促进发展的创造活力；要不断提高对外开放水平，形成竞相发展的社会氛围。

　　强卫强调，建设新青海、过上新生活，关键在党，关键在人。要以改革创新的精神研究和解决党的建设面临的新情况、新问题，始终保持党的先进性和纯洁性，不断提升党的建设科学化水平。要以崇高的理想信念教育坚定党的先进性和纯洁性，以严格管理锤炼党的先进性和纯洁性，以坚强堡垒确保党的先进性和纯洁性，以良好形象展示党的先进性和纯洁性，以全面监督维护党的先进性和纯洁性。同时，要在党的领导下，最大限度地把各方面的积极性调动好、引导好、发挥好。

　　骆惠宁在讲话中指出，站在新的历史起点，面向新的发展征程，要总结经验，继往开来，以宽广的眼光，把青海的发展放到全球全国发展的大背景下来审视，深刻认识和准确把握我省发展的阶段性特征，有所为、有所不为，在不断增强比较优势上下功夫，进一步确立我省在全国的功能作用和战略地位，以此不断提升区域竞争力和影响力，把青海的发展带入新的更高层次，为在2020年全面进入小康社会奠定更为坚实的基础。因此，在对未来发展目标进行系统设计时，极重要的是加快建设国家循环经济发展先行区、生态文明建设先行区和示范区、民族团结进步示范区。

　　骆惠宁强调，要着力打造循环经济发展先行区，增大青海绿色发展的竞争优势。循环经济是实现清洁化、低碳化、绿色化发展的重要途径和载体。在全省发展循环经济，最典型的意义就是要在资源富集、生态脆弱地区走出一条科学发展之路。 今后五年，要进一步加强顶层设计，大力推进产业延伸、产业升级和产业配套，基本形成新能源新材料、盐湖化工、石油天然气化工、煤炭清洁综合利用、有色金属精深加工等循环产业链，基本建成全国特色鲜明的循环经济发展先行区。要加速发展新能源新材料等战略性新兴产业，加快建设矿产资源勘探开发战略高地。

　　骆惠宁强调，要着力打造生态文明先行区和示范区，增大青海生态贡献的独特优势。三江源生态地位独特，是青海在全国区域发展格局中最响亮的品牌。未来五年，要坚持先行先试，勇于创新，探索建立符合试验区功能定位的保护发展模式和科学发展手段，完善有利于促进试验区建设的体制机制，努力实现生态保护、民生改善和区域发展共赢的目标，把试验区建成全国生态文明的先行区和示范区。为此，要突出抓好以下工作。一是全面提升生态环境保护建设工程的层次；二是建立稳定持久的生态补偿机制；三是建立环境监测预警评估机制；四是完善政策支撑体系。

　　骆惠宁强调，要着力打造民族团结进步示范区，增大和谐稳定的政治优势。我省具有国土辽阔、人口较少、多民族聚居、多元文化荟萃的优势，在维护社会稳定与国家统一上具有战略地位。建设民族团结进步示范区，是实现"两个共同"目标、确保长治久安的固本之举。示范区建设作为一项系统工程，需要统筹兼顾，综合施策，突出重点，整体推进。最根本的任务是要在加快发展的同时，把改善民生摆在更加突出的位置，着重解决好人民群众最关心的教育、卫生、住房、收入等问题，加快基本公共服务均等化，为民族团结进步、为提高幸福指数提供核心支撑。

　　会上，王建军就贯彻落实会议精神提出了要求。 (作者：郝炜)