一、进一步放宽市场准入条件，扩大三个“十大产业”企业总量。认真贯彻落实国务院支持民营经济发展的新36条政策等措施，进一步降低市场主体准入门槛，着力扩大三个“十大产业”市场主体总量。

　　(一)加大政策扶持力度。支持三个“十大产业”中的个体私营等非公有制经济进入法律、法规未禁止的所有行业和项目。支持无污染及低碳企业发展，促进节能减排和三江源生态建设。

　　(二)拓宽企业出资方式。支持投资人以知识产权、非专利技术、股权、房产、土地使用权等作价出资。允许无形资产出资额占到公司注册资本的70%。

　　(三)放宽企业名称核准。支持有条件的企业申请不冠行政区划的名称，允许服务业企业名称中使用表明其服务内容和服务方式的各类新兴行业用语作为行业表述。对《国民经济行业分类》未包含的新兴服务业，灵活核定能体现其行业和服务特点的经营范围。支持科技服务型、社区服务等服务行业企业以家庭住址作为企业住所。

　　(四)引导企业发展连锁经营。支持服务业企业设立连锁经营门店，持总部的连锁经营相关文件和登记材料，直接到门店所在地登记机关办理登记手续。

　　(五)放宽农牧民专业合作社准入条件。支持农牧民专业合作社名称中使用“生态、环保、绿色、有机”等用语作为行业限定语；支持使用土地承包权、林地承包权和林木所有权、农机器具、知识产权等能够用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。

　　二、进一步推进品牌培育战略，提高三个“十大产业”企业及其产品知名度。全面贯彻落实品牌强省战略部署，扎实开展商标培育和宣传推介工作，不断提高优势产业企业和产品的知名度，增强企业和产品的市场竞争力，促进企业做大做强。

　　(六)加大商标培育力度。组织开展三个“十大产业”企业商标注册和品牌战略情况调研普查工作，根据三个“十大产业”企业特点，制定全省工商系统商标培育工作实施意见，有重点、有计划开展商标培育工作。

　　(七)加大商标注册力度。组织三个“十大产业”企业积极申报中国驰名商标、青海省著名商标和知名商标，提高企业和产品、商品知名度。支持企业注册国际商标。支持十大农牧特色产业中符合条件的申报地理标志证明商标。

　　(八)加大商标奖补力度。组织开展政府利用品牌专项建设资金对农畜产品商标、旅游商标、工业产品商标和文化产业注册商标的奖励政策的宣传工作，及时落实品牌专项建设资金的奖励和补助政策，并对落实和奖励情况在全省进行通报，提高宣传效应。

　　(九)加大商标推介力度。组织三个“十大产业”企业参与政府和各行业主管部门举办的各类品牌推介会、展示会、洽谈会等活动，扩大品牌推介，促进企业合作。今年着重办好“2011青海品牌产品成都推介会”，积极宣传我省特色企业和产品，展示青海品牌、宣传青海品牌，进一步提高青海品牌的知名度和影响力。

　　三、进一步加强培训教育，提升三个“十大产业”企业经营管理水平。积极发挥职能作用，加强与相关部门的联系和沟通，采取有效措施和载体，强化对企业负责人及管理人员的培训教育，提高企业经营管理水平和发展能力，增强企业发展动力。

　　(十)组织开展培训教育。以三个“十大产业”企业为重点，切实落实“5151”培训计划(5年内每年培训100名企业管理人员、500名技工、培训推荐1000名技术人员参加职称评定)。通过“企业管理人员培训班”、“专业技术职称评定培训班”、“职业技能培训班”等形式，加大对企业人员的培训力度。邀请国内知名企业家来青作专题辅导，启迪我省企业家的发展思路，创新发展方法，更新经营理念，进一步提高经营管理能力。同时，遴选一批年轻优秀的企业家参加EMBA高级工商管理课程封闭式培训，重点学习经济转型下的市场营销管理理论和最前沿的现代企业管理理念，为促进企业可持续发展提供先进思想理念。

　　(十一)组织开展学习考察。以三个“十大产业”企业为重点，遴选10家具有一定知名度和发展潜力的企业，到中央直属企业或国内知名企业进行考察调研，学习先进经验，增进洽谈交流，实现合作共赢。

　　四、进一步优化服务措施，为三个“十大产业”企业发展提供良好条件。牢固树立自觉服务意识，积极发挥行政指导的作用，不断创新服务方式，拓宽服务领域，丰富服务内涵，优化服务措施，追求服务效能，全力为三个“十大产业”企业发展创造良好环境。

　　(十二)延伸服务范围。围绕三个“十大产业”企业，提供与之关联的企业区域分布、发展规模等动态信息查询服务，促进企业间的优势互补、产业延伸及产品和服务对接。对重点行业、重点企业、重点项目，指定专人有针对性地开展涉及企业登记事项、商标注册、法律维权等方面的服务。按照建设“四大示范区”的规划，分别在海东、海北、海南、黄南建立农民专业合作社登记服务联系机制。综合运用红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等措施，促进农业经济结构加快调整。

　　(十三)拓宽融资渠道。围绕三个“十大产业”企业，进一步完善注册商标专用权质押贷款工作制度和程序，为企业利用商标权质押贷款提供支持和帮助。鼓励企业开展动产抵押进行融资，定期向金融机构推荐信用记录良好的企业名录，提高企业的动产抵押率，切实拓宽三个“十大产业”企业的贷款融资渠道。

　　(十四)建立服务平台。围绕三个“十大产业”企业，以“青海非公经济网站”和“青海非公经济专刊”为主要阵地，积极为企业发展提供法律法规咨询和市场信息服务，搭建企业及企业家学习交流平台，宣传企业形象和发展业绩，营造浓厚的舆论氛围。

　　(十五)完善信息建设。围绕三个“十大产业”企业，进一步加强市场主体信息动态监测和信息数据库建设，加大政务信息公开力度。根据全省各地三个“十大产业”企业发展情况，利用企业登记数据信息，开展统计分析，编写专题调研报告，为经济发展、政府决策、市场监管提供参考。

　　(十六)建立帮扶机制。围绕三个“十大产业”企业，积极开展帮扶活动，建立帮扶制度。针对不同企业，制定具体的帮扶计划和措施，确定责任人，切实帮助企业解决生产经营过程中遇到的问题和困难。

　　(十七)推进人才建设。围绕三个“十大产业”企业，积极开展“我为企业寻人才”等活动，为企业提供人才和技术支撑，推进企业人才队伍建设。同时，全面落实各项优惠政策，支持高校毕业生、下岗职工、无业人员和农村剩余劳动力实现就业；积极配合有关部门举办多种形式的招聘活动，为高校毕业生自主创业和企业用工铺路搭桥，推进就业再就业工作。

　　(十八)搭建合作平台。围绕三个“十大产业”企业，组织参加“青洽会”、“西洽会”、“兰洽会”、“中博会”等各种类型的经贸洽谈活动，促进企业合作交流、项目对接和技术对接，为形成企业间的强强联手、项目联姻搭建良好平台。

　　五、进一步强化维权服务，为三个“十大产业”企业发展营造公平公正的市场环境。牢固树立“有为维权”意识，强化市场监管和行政执法，多渠道、多举措维护三个“十大产业”企业的合法权益。

　　(十九)稳控市场物价。全面落实国家和我省出台的物价调控政策，综合运用工商职能，拓展货源渠道，保障市场供应；进一步加强市场监管，积极配合相关部门开展专项整治，依法查处价格联盟、合谋涨价，囤积居奇、哄抬价格、变相涨价等违法违规行为，有效稳控物价。

　　(二十)维护企业权益。充分发挥省个体私营经济法律维权中心的作用，加强对三个“十大产业”企业及从业人员的法制宣传和咨询服务，帮助健全完善企业维权保障机制，维护企业自身权益。强化行政指导，引导企业诚实守信、依法经营，实现规范化行政、服务化监管与人性化执法的有机统一。依法查处仿冒三个“十大产业”企业产品、商品特有的名称、包装、装潢、冒用企业名称、伪造产地等不正当竞争行为和销售假冒伪劣产品的违法违规行为。严厉打击侵犯三个“十大产业”企业注册商标专用权行为。以医疗、药品、保健食品广告为重点，积极开展广告监测，严厉打击违法广告。专项治理工程建设、房地产等重点领域的商业贿赂和公用企业限制竞争违法行为，切实维护三个“十大产业”企业的合法权益，努力营造公平公正、健康有序的市场环境。 (作者：韦良明)