公办为主其他为辅

　　根据《意见》，我省将在城市逐步建立以公办示范性幼儿园为中心和示范，以社区幼儿园为基础，多种办园形式相结合的学前教育网络；在农村牧区，形成以县级标准幼儿园为骨干和示范，以乡镇中心幼儿园为主体，以小学附设学前班和村级办园为适当补充的格局。

　　到2015年，全省幼儿园入园率达到80%以上，西宁市、各州(地、市)政府所在地、格尔木市、德令哈市及海东地区各县政府所在地基本普及学前三年教育，其他各地幼儿园入园率达到50%以上。

　　每个乡镇至少办一所公办中心幼儿园

　　县城原则上每五六千名人口区应建一所标准化幼儿园；每个乡镇至少办一所公办中心幼儿园；经济条件较好、人口和幼儿较多的行政村(牧委会)，可单独举办幼儿园。人口和幼儿较少、相距较近的，可以几个行政村(牧委会)联合举办幼儿园；经济基础薄弱、人口较少的偏远山区和牧区，可以在小学或教学点附设学前班或设立独立办班点，实行幼、小合办，方便当地幼儿接受早期教育；人口稀少、居住特别分散的山区和牧区，可采取季节班、周末班、游戏小组、巡回辅导站等灵活多样的形式，让幼儿接受一定程度的学前教育。

　　除偏远农牧区外，其他人口相对集中及城市(县)区不允许开办学前班。

　　将制定幼儿园收费管理办法

　　按照不以营利为目的的原则，制定幼儿园收费管理办法；教育部门根据生均培养成本、经济发展水平、群众承受能力等情况提出本地区公办幼儿园(班)最高和最低收费标准的意见，经财政部门和价格主管部门审核后报省政府批准执行；民办幼儿园要按照国家和省有关规定，根据办学成本合理确定收费标准，报有关部门备案并公示。各级政府财政将加大对学前教育的投入，做到逐年增长。

　　鼓励并提倡社会力量办农牧区幼儿园

　　各地根据实际，多渠道筹措资金，鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助园。

　　对教育质量好、社会信誉高、收费合理的民办幼儿园给予扶持和奖励。民办幼儿园按成本收费，并切实考虑群众的经济承受能力。中小学布局调整后腾出的校舍，优先用于办幼儿园。农村牧区中小学校布局结构调整暂时闲置的资源，优先安排用于当地学前教育场所，确保教育资源使用的有效性、公益性，避免重复投资造成浪费。

　　禁止组织幼儿参加商业庆典和演出

　　任何部门到幼儿园开展各类登记、检查和要求幼儿园参加大型活动，必须经同级教育行政部门批准。严禁组织并禁止幼儿参加与教育保育无关的商业性庆典和演出。

　　各地不得借转制之名停止或减少对公办幼儿园的投入，不得出售或变相出售公办幼儿园。公办幼儿园转制必须经省级教育行政部门审核批准，办园体制改革时要保证国有资产不流失、教育(保育)质量不下降、幼儿教师合法权益有保障。(作者：陈俊)