强化政策导向。一是制定循环经济发展规划，明确长时期节能减排及循环经济发展目标、重点领域和主要措施，征收资源税，将以往仅对石油和煤炭征收的能源税扩大到所 有化石燃料；二是对循环经济项目在产业政策上予以优先支持；三是政府设立循环经济发展基金，引导支持循环经济项目。

    关键技术研发。一是依托中国科学院盐湖研究所、柴达木循环经济研究院、省内有关院所和高校，联合国内各类研究机构，建立完善循环经济科研体系；二是选好课题，对循环经济产业链中的关键工艺技术进行重点攻关；三是选择西部矿业、盐湖集团、省投资集团等国有大型企业实施循环经济项目，进行联合研发，技术攻关；四是政府财政要加大循环经济项目技术研发的投入，通过有效的约束和激励机制引导科技人才进入工业园区、资源型企业，加强技术攻关力量。

    专业人才培养。一是大力引进，通过各种途径招聘海外专业人才和外国专家，通过他们承担科研课题，培养本地人才；二是通过院校培养，选送优秀职工到大专院校进行定向培养，各类职业技术学校培养大量技术工人；三是落实激励机制，营造良好的人才培养环境，使各类人才尽快成长。

    金融支持。一是充分利用银行信贷资金，通过银、政、企合作，强化信用建设，争取更多的信贷资金支持循环经济发展；二是充分发挥证券市场的融资作用，优先支持国有集团公司和中小企业在国内上市，融资用于节能降耗、清洁生产、资源综合利用等项目；三是加大信用担保体系建设，重点支持成长型中小型循环经济项目。

    发挥企业责任。在企业内部推行减少废弃物、促进循环再利用的自主行动计划，把技术开发与普及作为实现减排目标最为关键因素；在企业外部，通过更高的循环经济行动目标、建立自然保护协议会和基金、要求企业公布环境报告书等措施，不断动员企业参与应对全球气候变暖、构筑循环型生产经营模式的绿色活动。（完）