在2007年9月8日，胡锦涛就曾在亚太经合组织(APEC)第15次领导人会议上，本着对人类、对未来的高度负责态度，对事关中国人民、亚太地区人民乃至全世界人民福祉的大事，郑重提出了四项建议，明确主张“发展低碳经济”，并指出，研发和推广“低碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸收技术发展”。

　　今年8月12日的国务院常务会议更是提出了要把低碳经济培育成我国新的经济增长点这一目标。表明国家要大力发展低碳经济的一个信号，将成为引导我国经济转型的核心内容。低碳经济强调经济发展与生态环境保护相协调，与可持续发展战略是一致的，与发展循环经济是相通的，也是我国实践科学发展观，推动资源节约型、环境友好型社会建设的重要途径。

　　对于青海而言，这是一个机遇。发展低碳经济不是为了“赶时髦”，而是在坚持“生态立省”的背景下，实现生态、经济与社会可持续发展的战略选择。

　　青海属于“欠发达”地区，但“欠发达”从某种程度上说并非劣势，由于工业化起步晚，经济模式和工业体系尚未完全定型和成熟，这是发展低碳经济最大的优势。经济发达省份由于前期大规模的工业化，向低碳经济转型必然需要淘汰、限制之前高耗能等产业的发展，这必然面临着巨大的“阵痛”，而青海则具有成本低、阻力小的特点。

　　青海在推动低碳经济发展模式的背景下，一方面淘汰相关行业落后生产能力，另一方面又全力推动新能源开发的探索和利用。

　　青海是我国重要的资源型省份，水电资源丰富。由于历史原因，高能耗的电力、有色及黑色冶金、石化等企业所占比重较大，二氧化碳排放量也相对较高。近年来，青海省始终坚持决不以牺牲生态环境来换取一时的增长速度，尤其是今年，青海省建立淘汰落后产能退出机制，制定了铁合金、电解铝、水泥、钢铁、火电等行业年度淘汰落后产能计划，安排5000万元专项资金用于推动这方面工作。1至6月份，全省淘汰铁合金落后产能14万吨、电解铝落后产能5万吨，关停小火电机组7.4万千瓦。同时，通过加大结构调整力度，严格控制高耗能行业的扩大和发展，促进低能耗、高附加值、高技术含量、单位增加值能耗指标低于“十一五”节能目标值的项目建成投产，逐步加大了低能耗、高附加值行业在工业经济规模中的份额，1至5月份全部规模以上工业单位增加值能耗有较大幅度下降，对全省能耗下降起到了重要作用。

　　为了确保节能目标的完成，青海省坚持结构减排和管理减排、工程减排整体推进，争取国家资金2850万元支持西钢、桥电、青海煤业、青海水泥等重点企业的节能项目，向国家上报了投资15.3亿元的27项节能项目，将形成节能量90万吨标准煤。实施城镇污水和垃圾处理设施项目33项。并研究确定了政府资金支持的重点和方向，下发了《2009年省级重点节能、节水、资源综合利用项目申报指南》和征集项目的通知，共征集到涉及电机系统节能工程、能量系统优化工程、燃煤工业锅炉和窑炉改造工程等202个项目，作为备选项目建立重点项目库，实施动态管理，择优选项、重点支持。省财政安排节能技术改造资金3500万元，以鼓励和支持企业加快实施节能技术改造，进一步拉动企业节能技术改造的投入和提高节水、资源综合利用的积极性。2009年上半年，全省规模以上工业企业单位增加值能耗下降了17.3%，单位GDP能耗下降7%以上，是“十一五”以来节能效果最为明显的时期。

　　多年来，我省对产业经济的发展进行了高起点规划，将太阳能光伏产业、新材料产业等环境友好型的产业作为战略性产业重点打造。

　　青海是我国最早生产光伏产品的地区，在其他地区还不熟悉太阳能光伏发电系统的时候，青海的光伏企业已经把这项技术推广到了广阔的西部无电地区：上世纪80年代中期，先后在海西、海北两州建成了一个“太阳能光伏提水示范点”。2004年以来，青海新能源(集团)有限公司承建“10千瓦太阳能光伏并网电站”等一系列示范项目，有效探索了开发利用太阳能资源的途径，积累了建设大型太阳能并网光伏电站的有益经验。2009年，300千瓦光伏并网电站竣工仪式在西宁国家级经济技术开发区东川工业园区举行，电站由日本NEWJEC公司和青海新能源(集团)有限公司承建，年发电量45万千瓦时。大型光伏并网电站实证研究项目的实施，是青海光伏事业发展历史上的一个里程碑，电站运行发电，标志着我省太阳能光伏发电并入城市电网技术达到了国际先进水平，标志着我省以太阳能硅材料为主的太阳能光伏产业体系正在形成。目前，青海农牧区的112个无电乡全部建成太阳能光伏电站，解决了908个无电村农牧民的生活用电，覆盖农牧民人口50多万。省会西宁已试验建成几十公里的太阳能路灯系统，城乡太阳能热水器开始广泛应用，农牧区畜用暖棚、太阳能民宅暖房也形成了一定规模。

　　2008年，全省光伏产值已达到4亿元，预计今年可达到10亿元，“十二五”期间将达到100亿元。到2013年，通过与国内外光伏企业的合作，青海省的光伏产业将建成完整的光伏链，届时，将带动下游的相关产业快速发展形成产值逾700亿元的太阳能产业集群，力争太阳能光伏发电总装机容量在全省范围内达到1GW，使太阳能发电量占全省总发电量的5%。青海省未来几年内，将重点发展本省太阳光伏产业，预计2020年将建成完整的光伏产业链，年产值达到1000亿元，成为青海省重要的支柱产业。

　　风能也是我省最具代表性的新能源资源。全省风能资源仅次于东南沿海地区、内蒙、新疆，青海省风能资源总储量为4.119亿千瓦，估算风能资源技术可开发量约为1210万千瓦。目前，全省有微型风力发电机1500台左右，总容量100千瓦，省内建有两座风光互补电站，装机容量分别为50千瓦、30千瓦。根据有关规划，青海省将在青海湖湖东地区建设一座大型风电场，并拟在青海湖等地建设一批大中型风力发电场，目前各项工作正在抓紧进行。

　　农村能源替代工作。2006年，我省在湟源等14个县70个乡(镇)174个村建设沼气池16700座，建设太阳灶5000台。至此，全省沼气户达到59800多户，占全省农业户的10.1%。2007年全省农村沼气建设规模达到18个县、819个村、9万多户。建成日光节能温室5.5万栋、畜用暖棚1.3万幢，据测算，建一个沼气池年可节煤1500公斤，按全省已建成149800座沼气池统计，总节煤量为22.47万吨，减排潜力和清洁生产开发潜力非常大。此外，绿色农牧业、生物医药等低碳产业在全国都具有比较优势。

　　低碳经济的目标是低碳高增长，而不是不增长，不会限制高能耗产业的发展，只要这些产业的技术水平在国内领先，就符合低碳经济发展需求。青海通过发展低碳经济，改变经济结构，是实现经济经济增长的新引擎。(作者：苏多杰)