据悉，我省棚户区改造涉及居民约12.7万户，建筑面积691万平方米。这些棚户区居住环境差、居民住房困难问题突出，改造任务十分艰巨。我省从2009年起，以整治、保护与改造相结合方式，力争用3年时间完成棚户区改造任务。对可整治的旧住宅区和规划保留的建筑，进行房屋维修、配套设施完善、环境整治和建筑节能改造，并保护历史文化街区和历史建筑风貌，严禁大拆大建。

　　改造采取政府主导、市场运作的方式，对没有商业开发价值的棚户区地块，由市、县政府有关部门直接承担棚户区改造任务，而对具备商业开发条件或基本可以实现资金平衡的地块，通过市场运作进行改造，鼓励房地产开发企业投资开发棚户区建设项目。

　　棚户区改造新建住房以中小户型为主，最小户型不低于45平方米，最大户型不超过90平方米。棚户区改造将完善小区配套服务设施。按标准建设市政基础设施和公共服务设施，方便群众生活。新建住房将严格执行建筑节能标准，建筑的围护结构应采用性能好的保温隔热材料，供能、用能系统应选用高效建筑供能、用能设备。精心设计小区绿化，逐步实现物业管理现代化，把小区建成设施齐全、生活便利、环境优美的住宅小区。

　　棚户区改造项目安置补偿实行实物安置和货币补偿相结合，由被拆迁人自愿选择。实物安置原则上拆一还一，以原地建设和就近安置为主。对符合房改条件但尚未参加房改的国有工矿棚户区居民，先房改，后安置，在补偿安置时考虑与房改政策的衔接。

　　棚户区改造住房产权分为国有产权、企业产权和改造对象私有产权。国有产权由政府投入的补助资金形成；企业产权由企业自筹出资形成；私有产权由棚户区居民家庭通过购买取得产权。鼓励棚户区居民家庭购买住房产权，逐步实现完全产权。符合住房保障条件的家庭，无力购买建还面积以外的扩大面积部分，确认为公有产权，可按租赁方式租住，在有购买住房能力时逐步回购产权。各市、县政府结合棚户区改造，还将筹集一批廉租住房和租赁型经济适用住房，以满足无力购买回迁安置住房家庭的需求。(作者:刘奎)