3月27日至31日,副省长马顺清带领省政府办公厅、省卫生厅、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅等有关单位负责人一行组成考察团,赴安徽省进行基层医药卫生体制综合改革的学习考察。安徽省委常委、副省长赵树丛,省政府副秘书长张秋保,省发展改革委副主任余群,合肥市副市长卢仕仁,芜湖市市委书记陈树隆,市委副书记、市长杨敬农,副市长曹云霞,马鞍山市市委书记郑为文,市委常委、市委秘书长方晓利,副市长高晓平分别陪同考察或出席座谈会。
3月的安徽山翠水明,莺飞草长,柳青花红,生机盎然。考察团一行先后来到合肥市、芜湖市和马鞍山市,深入安徽医科大学第二附属医院,合肥市滨湖医院,芜湖市第二医疗集团第二人民医院,芜湖县陶辛镇卫生院和村卫生室,马鞍山市立医疗集团南部医疗园区、市人民医院,当涂县人民医院新址、太白镇卫生院和太白镇花园村卫生室,详细询问当地医疗机构管理体制、运行机制及公立医院改革后的运营情况,考察了解基层医药卫生体制综合改革情况,并和医护人员、看病群众亲切交流。一路走来,医改的春风迎面扑来,所到之处,都能够切身感受到基层医改带给老百姓实实在在的好处。安徽省在深化基层医药卫生体制改革中所创造和积累的成功经验、先进理念;医院实行“管办分开、医药分开”人事制度改革等方面的创新举措;在基层医改工作中真抓实干、抢占先机和敢为人先的胆识与气魄,让考察团一行深受启发,并留下深刻印象。
考察期间,皖青两省召开深化基层医药卫生体制综合改革座谈会。赵树丛、马顺清分别讲话。
赵树丛对我省医改考察团来安徽进行基层医改考察表示热烈欢迎。他说,安徽与青海虽然远隔千山万水,但双方合作交流日益密切,形成了优势互补、相互支持的友好合作关系。希望通过这次考察活动,为今后两地基层医改工作搭建一个交流平台,更好地凝集两地智慧和力量,共同促进医改工作深入开展,让两地群众尽早享受改革带来的成果。 赵树丛向考察团一行简要介绍了安徽基层医改工作的进展情况。他说,2009年以来,安徽紧密结合本省实际,统筹推进基层医疗卫生机构五项改革,基层医改工作取得了阶段性成效,重新构建了基层医药卫生体制机制,制定了新的基本药物制度和药品招采购制度,药品价格大幅下降,药品质量得到保障,人民群众得到实惠。今年将积极开展“回头看”活动,进一步巩固和完善基层医改,确保改革经得起考验。
马顺清代表青海省委、省政府向安徽省多年来给予青海经济社会发展的关心和支持,特别是这次考察学习中无私热情的传经送宝表示衷心感谢。他说,安徽地灵人杰、环境优美、生机勃勃、充满活力,是中部地区快速崛起的典范。此次考察收获很多、大长见识、大增智慧、不虚此行。安徽的基层医改工作不仅是体制机制的创新,在政府保证投入上也下了很大的功夫,政策设计上非常具体且操作性很强,较好地解决了投入机制和补偿机制这两个难点。特别在抓优质医疗服务、整合区域医疗卫生资源的同时,建立以公益性为核心的管理体制,建立科学的用人机制、合理的分配机制和有力的保障机制,并取得明显成效。在公立医院改革、医疗机构投资方式多元化等方面也大胆创新,破解了很多难题,有很多独到做法和成功经验,都值得青海进一步学习和借鉴。(作者:李欣)
马顺清在简要介绍了青海的省情后指出,青海基层医改工作现已全面完成国家任务,但是特色还不够明显,在破解难题上还有待进一步创新。在今后的工作中,将结合青海实际,积极借鉴安徽的成功经验和先进理念,将安徽的好经验好做法运用到实际工作中去,解决突出问题,努力探索欠发达地区基层医改的成功之路,全力推动青海基层医改工作迈上新台阶。