新华网北京４月２６日电 题：调控重拳下的楼市博弈

　　“新华视点”记者 任芳、叶建平

　　二套房贷首付５０％以上，加快研究调节房产收益税，探索“综合评标”的土地出让方式，明确保障性住房比例……本月中旬房控新政密集出台，市场各方博弈激烈：杭州楼市量价齐跌，武汉成交量急剧上涨。这轮被称为“迄今最严”的调控措施将如何改变楼市格局？各方看法不一。

　　信贷“猛药”能否击退炒房客？

　　２００６年首次启用房贷措施后，楼市反应立竿见影，５月将房贷首付比例提至３０％，商品房价涨幅逐月回落。但从年底开始，一批炒房客“入市”，房价开始新一轮上涨。本轮调控政策提出二套房贷首付不低于５０％、贷款利率不低于基准利率１．１倍，这些信贷“猛药”，能在多大程度上击退炒房客？

　　【观点一】世界华人不动产学会会员李明：这次信贷调控是精准打击，招招“逼命”。当前七成购房者是投机需求，其中六成是靠贷款炒房。“认房不认贷”的二套房认定标准，三套房贷停发，限制外地人购房，将有效打击炒房行为。我国人多地少，城镇化正加速推进，应该长期执行差别化的房贷政策。

　　【观点二】湘江伟业董事长方明理：房贷新政只在一定程度上抑制了投机需求，但也打击了部分刚性需求。广大中等收入阶层对首付比例及利率极度敏感，新政使他们改善住房的愿望难以实现。中高端项目四成以上的投资者是一次性付款，对于一些资金充裕的投机者而言，新政只是增加了他们的投机成本，并不会改变盈利本质。

　　【点评】房贷新政无疑将抬高炒房门槛，抑制投机需求。眼下，相关部门还需对一些“暗度陈仓”式的投机加强监管。例如首付提高了，买卖双方联袂虚假抬高合同金额以获得足够贷款；房贷关闸了，一些人趁鼓励消费贷款之机，用已有房产抵押申请装修消费贷款炒房。需要注意的是，有关政策不要误伤“刚性需求”者，加大首次购房者的负担。

　　税收措施将如何出台？

　　２００５年开征二手房交易营业税，２００７年重申土地增值税清算，是此前楼市调控的主要税收举措。加快研究制定“引导个人合理住房消费和调节个人房产收益”的税收政策，则是本轮调控新提法之一。具体的税收措施将以何种方式出现？模拟征收多年的“物业税”，重庆市提出针对高端商品房拟实行“特别房产税”，上海等城市正在研究开征“房产保有税”，成为各方热议的焦点。

　　【观点一】华讯商业地产俱乐部顾问高东旭：美国、德国等发达国家征收５０％到８０％的二套房销售所得税，抑制投机效果明显。抑制投机性消费，是我国当前住宅市场实现平稳增长的关键任务。我国住宅领域的税收政策存在税种单一、力度薄弱等方面问题，应该在现有营业税基础上，开征二套房交易所得税，重点加大多套房投资收益的税率。至于物业税，征收对象应集中在豪宅消费领域。