据统计，北京市出租车总量近十年没有增长，一直维持在6.6万辆。而近年来，城市规模、人口出行量却持续攀升。目前，本市每天3600万人次出行。相当于每位居住在这座城市的人每日平均出行1.8到2.2次。这其中，大约190万人次出行依靠出租车解决。

    而随着本市逐步推行交通缓堵28条新政，打车的市民增多、出租车运行效率增加，导致出租车成了“俏货”。这些原因都造成市民普遍感觉今年打车难于去年。

    但李晓松也表示，一座城市的出租车保有量，并不能单纯因为乘客需求增加而无限制增多。在许多国际大都市，出租车并非通勤工具——纽约出租车总量为1.5万辆；东京为1.2万辆；伦敦不足1万辆。“在城市客运定位中，出租车并非居民的主要通勤工具，上下班仍是以公共交通为主。”据介绍，北京每辆出租车每天大约运行400公里，空驶率达到30%至40%。而社会车辆每天跑48公里，这意味着出租车每天占用道路资源为社会车辆的2.5倍。“无限制地增加出租车数量，不仅会加剧城市拥堵，而且不环保。”

    李晓松还表示，“扫马路”、“招手即停”等属于较落后的出租车运营模式。本市应当大力发展电话预约叫车业务。这样既能满足乘客需求，又可避免出租车空驶，减少道路拥堵。同时，五环路内应增加出租车停靠点的施划。尤其是一些医院、繁华商业区等打车人群密集区应当配套有停靠点，让出租车司机可以合法“趴活儿”。（记者 陈琳）

    ■提醒

    三种情形算拒载

    市民可投诉

    市民遇到哪几种情形算拒载，可以向相关部门投诉？据首汽出租车公司介绍，有三种情形，可视为拒载：显示空车待租，问了乘客去向不拉；出租车显示“停运”状态，但司机主动询问了乘客去向后表示不去；接受96106调度中心的乘客预约，但最后放了乘客“鸽子”，这也是拒载。

    如果乘客遇到拒载，可以通过24小时电话68351150或发电子邮件等方式投诉。投诉时一定要描述具体时间、地点及拒载的详细过程。如有可能，可以用手机录下声音和视频作为投诉证据，有关执法部门也会加强监管。

    晨报记者 陈琳