国务院新闻办公室26日发表题为《2009年中国人权事业的进展》的白皮书。白皮书说,2009年,中国进一步完善信访工作法规制度体系,将定期接待群众来访的主体从县委书记层拓宽到各级各部门领导干部。2009年,全国信访总量同比下降2.7%,连续5年保持了下降的态势。【消息来源:综合新华社电】
政府对网络问政高度重视的结果。近几年来,互联网技术得到迅猛发展。互联网已经深刻影响社会政治、经济生活的各个方面。互联网作为一个新兴媒体已经逐渐为社会各基层所认可。为了应对这个新的变化,也为了更好的服务人民。中央以及地方各级政府对互联网的发展给予了很高的关注,并不断采取措施推行网上办公,网络问政的发展。几年来,绝大多数县级以上政府建立了相关政府网站。人民网新华网也适时推出各类政民网上沟通栏目。2008年到现在,胡锦涛总书记、温总理先后做客人民网和网民进行在线交流。今年,人民网又开通了直通中南海网络留言板。党和政府的这些举措使民众反映问题变得更加容易和快捷。
民众文明参政、民主议政的觉悟进一步提升。在以前,民众在感觉自己受到不公平待遇之后,往往会选择去直接上访。因为他们认为,只有找到大领导,才能解决问题。可是虽然大领导能解决问题,但是领导却难见到。所以上访不仅成功率很低,而且还不利于最终解决问题。而自从有了网络。政府的办事流程和主要职责都上了网,政府主要领导都开设固定接访群众的日程安排。如此一来,群众只要能上网,便可以轻松了解政府相关政策法规,通过网络去维护自己的合法权利。而且当政府的办事流程都上网公开化的时候,暗箱操作的不合理的事情自然减少了很多。如此一来,群众既有畅通快捷的信访平台,而且政府也变得更加公开廉洁。信访量又怎能不下降了。所以,互联网时代使民众变得更加理性。
近几年政府的执政能力和执政水平得到很大提升,民众满意度增强。互联网的广泛应用和推广时当今世界发展大趋势,互联网时代人人都在上网,网络其实已经成为深刻影响社会生活主流媒体。只有对于这个发展潜力无穷的巨大媒体给予足够的重视,才能促进政府自身的发展和进步。才能提升政府执政为民的水平。政府自觉顺应这个发展潮流,不断适时推进执政能力和水平的提升。近5年信访量之所以下降,正说明了政府这几年做的不错。民众的现实需求得到更多的重视,网络问政,网上办公,以及畅通的政民交流沟通的平台使一些问题在基层得到化解。网络无所不能的超强能力,使一些腐败的、落后的东西都被曝光出来,接受民众的批判。也让一些先进的,有创造力的东西得到更好的彰显。从而促进整个社会的和谐进步。
所以,之所以全国5年信访量持续下降。归根结底是政府不断改革创新执政方式,不断提升执政为民水平的结果。