
图表:2011年我国将继续实施积极的财政政策 新华社发
越来越多人大代表“睁大眼睛”审查“国家账本”
在全国两会上,人大代表审查预算报告“冷场”的状况正在悄然发生变化,越来越多的人大代表开始“睁大眼睛”审查“国家账本”,越来越多的人大代表开始从不同角度论证究竟如何才能花好这一笔笔的钱。
【全国人大代表、广西广播电视大学副校长陆云】
“我建议国家加快对增值税、个人所得税、预算以及预算执行的立法。”虽然是一位来自教育界的代表,陆云仍然以专业的口吻说出了自己的看法。“第38页倒数第二行提出‘两个务必’,但没说是哪两个,希望能有具体的解释。”
【全国人大代表、北京铜牛集团有限公司总工程师漆小瑾】
“我很关心国家在科技方面的支出,我仔细看了预算报告,去年我们国家在科技方面的支出是1728.34亿元,今年是1944.13亿元,我希望能够更加细化一些其中的项目。”
六大数字看“国家大账”
财政预算报告,数里行间展示的是“国家账本”。财政收入和支出的每一个数字背后都体现了国家政策的动向,回应着百姓的殷殷期盼。
【全国政协委员、财政部财科所所长贾康】
“未来一个时期,加快经济结构调整和发展方式转变,推进教育、医药卫生和社会保障等重点领域改革,切实保障和改善民生,应对通货膨胀压力,加大对低收入群体的补助力度等,需要进一步加大财政投入,支出压力很大,我国财政收支紧张矛盾仍将比较突出。”
【全国人大代表、广西北部湾银行党委书记汤世保】
希望国家继续加大对西部地区的转移支付,尤其在促进区域经济发展上,设立专项基金,促进西部地区的发展。
关注2011年预算报告中央财政的民生投向
一年一度的全国两会,提请审查和讨论的中央财政预算,教育、医疗、社会保障和就业、保障房这些与人民群众生活直接相关的民生项目支出会受到代表委员格外的关注。
【全国人大代表、北京市人大常委会原副主任索连生】
“办好学前教育、关系亿万儿童的健康成长,关系成千上万家庭的切身利益,关系国家的未来和希望,政府部门应高度重视,认真研究如何办好学前教育,相信随着各方的重视,‘入园难’问题将会得到有效缓解。”
【全国人大代表、广西兴业县民政局党组书记梁启波】
“国家不断增加医疗卫生支出,作为人大代表我感到高兴,希望国家更加重视提高基层的医疗卫生水平,提高群众的医疗报销比例,同时简化报销手续。”
网民与人大代表共话财政预算公开与资金监管问题
部分全国人大代表表示,必须强化对预算内外资金的社会监督,把政府“帐本”置于阳光下,真正提高政府资金的使用效率,有效化解资金风险。
【贵州省铜仁地委书记廖国勋、广西来宾市委书记张秀隆等代表】
针对政府财政资金支配使用过程中出现的问题,各级政府在编制预算时一定要刚性,不能留下太多的随意性支出空间,同时要通过各级人民代表大会审查,或在媒体向社会公布等方式,让群众对政府财政资金的支出拥有知情权,便于监督。
【全国人大代表、贵州省黔东南苗族侗族自治州三穗县委书记杨秀锡】
长期以来,我国一些地方的公共财政资金注重分配额度,但在资金使用和最终效果方面监管不足。此外,虽然政府财政资金拥有一系列严格的财务制度,但由于执行力度不足,容易产生财政资金“漏洞”。
人大代表热议财政预算公开:让人民知道政府花了多少钱,办了什么事
阳光是最好的防腐剂,只有政府将“账单”充分晒在阳光下,接受老百姓的监督,才能真正提高政府资金的使用效率。出席两会的全国人大代表对政府预算公开进行了热议。
【全国人大代表、广西北部湾银行党委书记汤世保】
我国的财政预算目前还需要进一步的规范,政府如何下发资金,如何对资金的使用情况进行论证和评估,这些都应该在预算报告中有所反映,这需要制度的保障,需要加快出台《预算法》。
【全国人大代表、东北财经大学党委书记艾洪德】
“晒国家账单、晒中央部门账单、晒基层专项支出账单。可以说,政府晒账单的良好氛围已经开始在全社会形成。”财政预算公开是大趋势,是政府建立公共预算的必要步骤,这次推进基层财政专项支出预算公开是一次突破,这代表着未来改革的方向。