2009年11月初，履新仅20天的陈连福，就踏上了外出调研的行程，暂时从公众的视野里“消失”。这让众多记者颇感意外，认为他“低调，甚至神秘”。然而，熟知陈连福的人说，这位从基层干起的二级大检察官，一向“敢于碰硬、不徇私情”，在反贪方面绝不低调。

因工作成绩突出，上世纪90年代初，陈连福被调入吉林省检察院，担任副检察长兼反贪局局长。后来，他又被调到最高人民检察院，长期担任渎职侵权厅厅长。其间，他参与了很多重大安全事故的调查工作。2007年，湖南凤凰桥垮塌事故发生后，陈连福就曾亲临一线，坐镇指挥，查处事故背后的渎职犯罪行为。2008年10月，他被任命为最高人民检察院检察委员会委员。

低调、做实事，这是最高检机关干部对陈连福的普遍印象，而其能力更是得到了业内人士的认可。“在任渎检厅厅长期间，陈连福加强了渎检厅的能力建设，使普通群众对什么是渎职、渎职造成的社会危害性有了更进一步的认识。”最高检渎职侵权检察厅的一位检察官对记者这样表示。“不坐等案件上门，要主动出击。这句话，陈连福经常挂在嘴边。[详细]

反贪局的历史使命

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我国的反贪机构隶属于司法系统，作为检察机关的内设机构，是专门的法律监督机关。时至今日，我国的反贪机构已经有了20年的历史，其发展过程经历了以下3个阶段：第一，局部试点阶段。自1989年广东省检察院反贪局组建开始，到1995年11月最高人民检察院反贪污贿赂总局正式成立之前，6年中，全国范围内的多个省、地、县检察院相继成立了反贪局。第二，普遍建立阶段。在反贪总局成立之后的2到3年间，全国各级检察院普遍成立了反贪局。各级反贪局在全国各地普遍建立到现在的大约10年，是第三个阶段。

虽然成果斐然，但我国同时也面临着反贪机构办案能力待提高、腐败现象挑战严峻的局面。其原因是复杂的，既有来自机制方面的制约，也有来自人力资源不足等因素的制约。但究其根源，还是机制——反贪机构缺乏独立性和授权不充分。笔者以为，解决这一问题的方法有很多，例如，可将反贪机构从检察院系统中独立出来，实现反贪机构和现行行政体制的合理分工合作，等等。只有这样，才能彻底解决问题。[详细]