根据全国人大常委会办公厅关于请研究处理有关审议意见的函和国务院办公厅要求，发展改革委会同有关部门，对十一届全国人大常委会第十次会议《对转变发展方式、调整经济结构情况报告的意见和建议》进行了深入研究，并按照中央经济工作会议确定的方针和部署，提出了进一步加强和改进工作的意见。十一届全国人大常委会第十三次会议期间，全国人大常委会办公厅将国务院办公厅转报来的发展改革委关于落实全国人大常委会对转变发展方式调整经济结构情况报告审议意见的报告印发给了常委会组成人员。

    就常委会组成人员提出的有关正确处理政府消费和居民消费关系的问题，发展改革委的报告表示，近年来，通过建立健全与市场经济体制基本相适应的财税体制，逐步完善国民收入分配制度，促进了国家、企业和居民收入的较快增长。特别是在保障和改善民生的基础上，充分发挥财税政策在调整国民收入分配格局中的作用，重点提高农民、城乡低保对象等低收入群体的收入水平。

    报告表示，下一步，将按照建设服务型政府的要求，坚持财政“有所为、有所不为”，进一步优化财政支出结构，充分发挥市场配置资源的基础性作用，同时增强提供公共产品和服务的保障能力。按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的原则，重点加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房等公共服务领域的投入。

    报告提出，要把改善民生、发展社会事业作为扩大内需特别是居民消费需求和调整经济结构的重点。通过调整财政支出结构，正确处理政府消费和居民消费的关系，努力建立政府、社会、个人均衡分享的发展模式，促进消费需求可持续增长。