以学习理清发展思路。思路决定出路，理念就是财富。九江市坚持把学习作为理清发展思路、提升发展理念的先导，努力把学习成果转化为谋划发展的正确思路。九江是内陆地区经济欠发达城市，面临经济总量不大、城镇化水平不高、在全省位次不断后移的严峻形势。为改变这一状况，新一届市委、市政府提出通过加强学习深化对市情的认识，在解放思想中统一思想，在形成共识中明确方向。全市以科学发展为主题，开展了深入学习实践科学发展观活动和“科学发展、加速崛起”主题教育活动，开展了一系列战略性、前瞻性的课题调研。在充分调查研究和广泛征求各方面意见的基础上，确定了当前和今后一个时期的工作重点和奋斗目标：“‘两区’互动（园区、城区互动）、强工兴城，科学发展、奋起赶超，三年财政收入翻番，五年实现全面进位”。一年多来的实践证明，这是符合当地实际的，得到了全市上下的广泛认同。

　　以学习破解工作难题。学习是手段，解决问题、推动工作才是目的。九江市坚持学以致用、用以促学，在学习中不断提升破解难题的能力。一是通过学习破解国企改革难题。九江市是江西的老工业基地，国企改革关系几万职工的切身利益，关系社会的和谐稳定。为加快国企改革步伐，九江市在学习借鉴外地经验的基础上，结合自身实际创新改革思路，创造了富有特色的国企改革“九江模式”，有效破解了无钱改革的难题。二是通过学习破解城建融资难题。在推进城镇化的过程中，城市建设缺乏资金，是欠发达地区一个带有普遍性的难题。九江市创新城市土地开发模式，正确处理“卖与收、先与后、管与放”的关系，有效破解了无钱搞城建的难题。三是通过学习破解发展与保护的难题。九江市是鄱阳湖生态经济区的主体区域。过去，鄱阳湖采砂秩序混乱，造成资源浪费和环境破坏。为保护鄱阳湖一湖清水，解决发展与保护的难题，九江市下决心对鄱阳湖采砂实行统一管理。在不到半年时间里，采砂秩序得到根本好转，砂石资源效益得到最大发挥。四是通过学习破解关系群众切身利益的难题。九江市的房产发证是一个群众上访多年而没有解决的难题。九江市采取集中时间、集中人力、集中清理的办法，为2万多家庭补发了“两证”，得到群众的好评。

　　以学习促进作风转变。学风体现作风，学习促进作风转变。九江市坚持以学风促作风、树新风，全市广大党员干部的工作作风得到明显转变，精神面貌发生明显变化，呈现出心齐、气顺、劲足的良好局面。为改进机关作风，提高机关效能，打造“办事时间最短、办事效率最高”的政务环境，九江市结合学习实践科学发展观活动，坚持管好“官场”提高机关效能，形成风清气正的工作作风；坚持管好市场优化创业环境，形成公平竞争的市场环境。去年以来，共查处违规机关工作人员518人，党纪政纪处分25人，组织处理13人；打掉黑恶势力团伙16个，涉霸团伙57个。通过“两场”整治，改善了政务环境，促进了干部队伍作风转变，树立了九江市“开明开放、诚信诚实、善谋善干、创新创业”的新形象。各级领导干部深入基层、深入一线、深入群众，察实情，办实事，解难题。去年，九江市对35个重大项目全部实行领导分工负责制，各套班子成员不分一线二线，不分台前台后，一人负责一个项目，确保了项目顺利推进。

　　（江西省中国特色社会主义理论体系研究中心 执笔：钟利贵）