从《联合国气候变化框架公约》到《京都议定书》，从“巴厘路线图”到哥本哈根会议，再到坎昆，世界气候谈判已经走过20年的风雨历程。20年里，地球一刻也没有停止变暖。气候变化已经是人类社会共同面临、而又难以回避的挑战。

经历去年哥本哈根会议的波折，人们仍然对坎昆气候大会寄予期望。但也普遍认为，这次坎昆会议不可能彻底解决当前各国在气候变化上遇到的一些难题，但多数与会各方态度务实，主张“由易到难”，希望在一些重要问题上取得进展。

然而大会伊始，日本便强力发难，誓言抛弃《京都议定书》成为了众矢之的；作为世界上最大的经济体和最主要的排放国，美国对自身减排目标的承诺也一直“顾左右而言其他”；加拿大等部分发达国家为逃避减排义务，拒绝就议定书第二承诺期作出承诺，受到多方批评……大会会程已经过半，过去的一周，谈判进展寥寥。究竟是谁在给“坎昆峰会”添堵？   

  坎昆会议前半程:日本成众矢之的

    11月29日，墨西哥总统卡尔德龙在墨西哥坎昆举行的联合国气候变化会议开幕式上讲话。当天，《联合国气候变化框架公约》第16次缔约方会议暨《京都议定书》第6次缔约方会议在墨西哥海滨城市坎昆开幕，会议为期12天。新华社记者鲍菲菲摄

  坎昆联合国气候变化大会会程过半。总结第一周会程可以发现，围绕《京都议定书》问题展开的国际博弈异常激烈，而态度顽固的日本成为众矢之的。

  大会的谈判案文已经在主办国墨西哥的协调下取得了一些进展，但《京都议定书》第二承诺期问题却犹如一座难以跨越的大山横亘在各国代表面前。不少专家向本社记者指出，如果该问题持续恶化，气候大会的前景将很不乐观。

  日本顽固坚持不再履行《京都议定书》第二承诺期的立场，给世界做出了非常糟糕的“榜样”。俄罗斯、加拿大等国意欲效仿日本。国际气候变化谈判的重要法律基础面临解体。

  美国长期以来游离于《京都议定书》法律框架之外，对议定书第二承诺期更一直持敌对态度，是国际气候变化谈判的最大绊脚石。对于美国的现状，坎昆大会根本无法拿出一套应对方案。>>>详细

  美国是最大的障碍制造者

  坎昆会议是一年内全球气候谈判官员马拉松式会议的第六站。可以预见，坎昆会议虽不能达成最终减排协议，但肯定比哥本哈根会议气氛和谐，也能取得一些预期成果：一是平等交流、真诚协商、弥合分歧、加强沟通、恢复信心。二是在保护森林、技术转让、适应气候变化、长期融资等方面应能取得较好成果，因为各国在上述问题上已经或接近达成共识。应该说，采取务实态度、先易后难应是全球气候谈判必须遵循的原则。

  对坎昆会议成果的表示担忧，一是时间地点问题。《京都议定书》第一承诺期到2012年就要到期了，第二承诺期是否能延续，哥本哈根会议没有就此达成协议，坎昆也很难完成这个目标。第二是美国因素。作为主要的温室气体排放大国，受到中期选举影响的美国人不可能带着理想的方案到会。但是，坎昆会议可能在快速启动资金、技术转让以及减少毁林和森林退化、碳排放等问题上达成协议。>>>详细

以美国为首的发达国家是坎昆会议成败的关键

    11月28日，在墨西哥坎昆的奇琴伊查玛雅古城遗址旁，绿色和平组织升起一个巨大的热气球，呼吁人们保护环境。联合国气候变化大会将于11月29日至12月10日在墨西哥坎昆举行。 新华社发（普罗梅特奥·卢赛罗摄）

    新华网北京１１月２５日电(记者　查文晔　孙伟丽)研究制定全球应对气候变化新的目标与行动计划的坎昆会议即将于本月底召开，而决定会议能否取得成功的关键因素是以美国为首的发达国家的立场和态度。

    在去年底举行的哥本哈根会议上，以美国为首的发达国家的态度和立场消极，不仅不作出应有的碳减排承诺，反而要求中国、印度、巴西、南非等广大发展中国家承担超出历史责任、自身能力及发展水平的减排义务。

    以美国为首的发达国家推卸义务、逃避责任的做法已经给全球碳减排进程造成了严重障碍，如果其再不予以纠正，坎昆会议取得成功的希望十分渺茫。

    从历史来看，作为率先完成工业化的国家，西方发达国家对全球历史累积的碳排放有着不可推卸的责任；从现实来看，西方发达国家的人均碳排放一直位居世界前列，且大多是奢侈性消费带来的碳排放；从资金和技术来看，西方发达国家实力雄厚，理应加大对发展中国家的援助。>>>详细

  日本或成《京都议定书》“埋葬者”

  新华网东京１２月４日电（记者冯武勇）在正在墨西哥坎昆召开的联合国气候大会上，日本代表强硬拒绝承担《京都议定书》第二承诺期的减排目标，从而使日本成为众矢之的。日本是１９９７年签署《议定书》大会的东道主，如今宣称要终结《议定书》。这一表态背后，究竟隐含着什么？

  在坎昆大会召开前夕，日本产业界曾发表一系列声明和宣言，明确反对日本在《议定书》第一承诺期到期后继续遵守《议定书》。

  １１月１６日，汇集日本各大企业的经济团体联合会发表声明称，一旦《议定书》进入第二承诺期，美国等游离于《议定书》之外国家的减排动力将大减。

    １１月２４日，日本汽车工业会、日本铁钢联盟等９大产业协会发表共同宣言，称由于美国等一些温室气体排放大国没有加入《议定书》，《议定书》进入第二承诺期将使日本企业面对不公平的国际竞争。对于日本政府向国会提出的《全球变暖对策基本法》，宣言说，法案提出２０２０年日本温室气体排放量将比１９９０年减少２５％，这一目标对国民生活和就业等影响尚待明确。>>>详细