4月24日，国务院公布《纺织工业调整和振兴规划》全文（下称《规划》），这是继汽车、钢铁、物流、电子信息产业之后的第五个振兴规划全文。

《规划》提出，2009年至2011年，我国纺织产业的八大主要任务有：稳定国内外市场、提高自主创新能力、加快实施技术改造、淘汰落后产能、优化区域布局、完善公共服务体系、加快自主品牌建设、提升企业竞争实力。

此外，《规划》也提出十项保障措施，其中包括继续提高出口退税率、鼓励企业实施兼并重组以及加大对纺织企业的金融支持等。

3月底，新的出口退税政策公布，其中纺织品、服装的出口退税率从今年4月1日起提高至16%。

众多业内人士则希望，出口退税率能继续上调到17%，足额抵消现行税率为17%的增值税，实现出口零税率。

不过分析人士认为，虽然《规划》中提出将继续提高出口退税率，但是能否上调至17%，目前依然无法判断，或许还要继续看未来数月的外贸形势而定。

今年1至3月，中国纺织服装出口328.8亿美元，同比下降9.7%，低于全国出口19.7％的平均跌幅，不过3月服装出口已经开始从负增长迅速扭转为正增长，同比增长9.9%。

《规划》表示，将加大对纺织企业的金融支持，对一些基本面较好、带动就业明显、信用记录较好、无严重环境违法行为、有竞争力、有市场、有订单但暂时出现经营和财务困难的企业加大信贷支持力度，允许将到期贷款适当展期；放宽中小纺企贷款呆账核销条件，简化手续和程序，对贷款实行税前全额拨备和提供风险补偿。

不过，尽管《规划》被认为能促进纺织产业的结构调整和产业升级，但是仍有专家指出其中不足。