美国总统大选由民主党参选人奥巴马胜选后,其台海政策将更加反对“台独”。奥巴马的外交顾问、核心幕僚李侃如及蓝普顿均为著名知华派,重视中国大陆实力,希望台湾不要做美国台海政策的麻烦制造者;负责奥巴马亚洲政策的核心幕僚贝德则指出,不论哪一位候选人当选下任总统,都应与中国领导人建立互信。
奥巴马背后有15人中国问题专家小组
目前,奥巴马的对华政策、台海政策已经成型。很多人不知道,在奥巴马背后有一个15人的中国问题专家小组,甚至有一位来自上海的美籍华裔专家正在为奥巴马出谋划策,并将对他上台后的对华政策的制定产生影响。
奥巴马曾经明确反对美国出售F-16C/D战机给台湾。当时,麦凯恩表示支持。但是,由奥巴马的外交幕僚、约翰·霍普金斯大学中国研究学系系主任蓝普顿出面解释了奥巴马的立场。蓝普顿说,两岸开始对话,有可能达成和解,这个时候,美国却提供最先进的战机,对美国的战略利益或台湾的战略利益而言,没有任何道理。
台湾淡江大学美国研究所教授陈一新也预估,民主党向来对军售态度保守,台湾未来要取得美国机密型武器难度增高。但奥巴马也强调会继续提供台湾必须的防卫性武器。
奥巴马在2008年1月3日晚以38%的得票率夺得爱州民主党党内初选第一名,当时爱州华人社区向奥巴马提问,奥巴马以书面方式详细回答。关于台湾问题,奥巴马的回答全文如下:
“藉由与大陆与台湾都保持良好关系,明确表示我们希望双方经由对话和平解决双方分歧,保证台湾海峡永远不会发生军事冲突。任何解决台海僵局的方式都应为海峡两岸的民众接受。”
明确表示延续布什后期对华友好政策
美国布鲁金斯学会资深研究员、奥巴马东亚政策顾问李成近日表示,奥巴马身边不乏经验丰富的“知华派”,必将推动新一届政府在处理对华关系上,向着理性、积极的方向发展。
克林顿政府时,有关台湾前途之决定,美国官方的说法通常是“应得到台湾民众同意”;小布什上台后,美国政府的说法改为“应得到两岸民众同意”。奥巴马虽是民主党人,但在这个问题上,他显然采用共和党的说法。
奥巴马已经明确表示要延续布什政府后期的对华友好政策。在竞选过程中,奥巴马表态说明,他支持延续对华的接触政策,赞赏缓和台海局势的努力,肯定中日关系的改善,认同朝鲜问题六方会谈中美之间的合作,虽然美国在亚太有军事盟国,但亦乐见中美合作,推动地区稳定繁荣。
奥巴马的“一个中国”的原则立场鲜明。
拥有知华派背景的奥巴马当选,对美中关系、对两岸关系的健康发展,是好事。
奥巴马幕僚蓝普顿:别指望美会卷入台海战争
奥巴马的外交顾问、美国约翰·霍普金斯大学SAIS中国研究系主任戴维·蓝普顿教授曾在台湾和大陆都居住过,研究中国问题已有20多年,访问中国不下七八十次,并且通晓中文,经常参与美国智库关于两岸问题讨论。
蓝普顿在美国中国问题研究界以拥有“中国眼光”著称,是美国中国问题专家当中最早提出“要研究中国问题,就要试图设身处地、用中国人的眼光思考问题”这一治学方法的人之一。
在蓝普顿朴素的书房里,“中国”气息无处不在。四壁书架上满满地排列着有关中国的各类中英文辞典、专著、文集和地图。他明确表示,台湾不要指望得到美国的“空白支票”,不要指望美国会介入台海战争。
蓝普顿说,尽管中国不满意美国的对台政策,但台湾问题不会最终破坏美中关系,因为台湾海峡的稳定符合两国的利益。对于美国而言,在伊拉克和阿富汗的问题已经够多,不能有更多的麻烦了。
蓝普顿表示,美中双方都不愿意台湾岛内的政治游戏引发美中两国的冲突。
蓝普顿指出,美国政府首要的做法应当是,减少发送混杂的信息,向台湾传递更清楚的信息,你要为自己的所作所为承担后果。
幕僚李侃如:美在台海最大利益是海峡和平
奥巴马的核心幕僚李侃如((曾担任克林顿的国家安全事务特别助理、前白宫亚洲政策主任)明确表示,美国依照“与台湾关系法”“协防”台湾,但是从未承诺将会无条件地介入台海冲突。
2006年,在中美《上海公报》签署34周年之际,李侃如博士曾应邀出席并发表题为“美国人看中国的和平发展”的演讲。李侃如认为大陆对台政策,在当前来看应该把最主要的关注放在“防止台独”上。
李侃如表示:“美国在台湾海峡地区的最大利益,是海峡的和平与稳定。美国政府希望并鼓励两岸进行对话和谈判,不坐下来谈就什么问题也解决不了。在过去的几年中,美国和中国在维护海峡的和平与稳定方面已进行成功的合作。”
“我们两国元首已经建立了很好的私人关系,相互之间的感觉都不错。我在白宫工作的时候就发现,如果总统与外国领导人建立良好的私人关系,则对两国发展长远的、建设性的关系非常有益。”
幕僚布里辛斯基:打中国牌平衡对俄关系
中国国民党智库安全组召集人陈锡蕃昨天也表示,奥巴马当选美国总统后,美国会较重视与中国大陆关系,原因就是奥巴马的外交幕僚群都倾向在台海问题上,必须照顾到中国的利益,以巩固美国在全球的地位,而且台湾传统战略价值因冷战结束明显下降。
陆以正说,奥巴马的重要幕僚布里辛斯基是波兰人,曾任国家安全顾问,过去一直极力主张制衡俄罗斯,现在作为奥巴马重要的外交策士,若对奥巴马有影响,一定就是打中国牌来平衡对俄关系。
陆以正认为,以布里辛斯基的思维推论,中国是崛起的经济大国,也是世界上仅次于美国、俄罗斯的第三大核武国家,打中国牌来平衡对俄关系,可能是美国未来选项之一。
前瞻
美对台政策的变与不变
美国政策因素。美国对华、对台政策都是有延续性的,是有固定的框架的,不会因为哪一个人、哪一个党的执政而出现彻底改变的问题。前后七任美国总统,共和、民主两党轮替,基本上都维护了有关政策的立场和基本原则。其中难免有波动、调整,但是,不会改变政策的基本框架。
美国与中国的国家利益契合深入,互相依靠,互相制衡,无法切割。这不是靠一个总统的喜怒哀乐就可以动摇的,也不是在一个党心血来潮下就会易辙的。
美国经济因素。美国经济持续衰退,尤其是今次的金融风暴危害巨大,对美国的伤害不小。要应对败局,补救问题,重新出发,美国已经不能不靠世界的救援与帮忙,其中中国的作用很大。中国经济实力的日益壮大,已经使得美国不能完全忽视了,心存敬畏并期待支援。