继2008年最后一天，国务院在常务会议上同意工信部启动3G牌照发放工作后，昨天，工信部正式宣布，向中国移动、中国联通、中国电信三大运营商同时发放3G牌照。

　　具体包括，向中国移动发放　国　产 3G　标　准TD-SCDMA（下称TD）牌照，向中国联通下发欧版3G标准WCDMA牌照，向中国电信下发美版3G标准CDMA2000牌照。在经历了长达数年的等待后，中国终于有望继大哥大（一代移动通信）、数字移动电话（GSM/CDMA等二代移动通信）后，步入第三代移动通信领域。手机可视电话、手机高速上网、手机在线游戏、手机电视等国外主流的3G应用，将走进中国老百姓的生活。

    对此，工信部昨天也表示，已经于1月6日批准3家企业的经营许可变更，增加了3G业务经营许可。而发放3G牌照，将有利于拉动国内需求、促进经济增长、优化电信市场竞争结构。

    工信部部长李毅中则表示，3G发牌将成为通信业拉动内需的重要手段，工信部预计，发放三张3G牌照后，中移动、中联通、中电信三家运营商均将利用雄厚的自有资金建网，预计2009年三家运营商的直接投入将达到2800亿元人民币。

　　■业界观点

    三大运营商竞争格局有望改写

    引人关注的是，工信部此次发放3G牌照，并未采取此前传言的先发放国产标准TD，一段时间后再发放欧版标准WCDMA和美版标准CDMA2000的做法，而是同时发放三张牌照。

    外界则普遍认为，相比中国自主标准TD，政府及监管部门采取了主要支持的态度，因此向目前实力最强的运营商中国移动发放，而中国电信和中国联通则获得了相对成熟的CDMA2000和WCDMA标准，运营商重组后实力最弱的中国联通，则获得了占全球3G网络70%以上的WCDMA标准，这也被认为是监管部门的扶持之举。

    目前，全球有100多个国家和地区部署了3G网络，其中超过70%使用的是WCDMA标准，这也使WCDMA在手机价格、内容丰富度、运营商网络建设成本等诸多方面，在三种标准中均具备一定优势。

    电信专家王煜全认为，相对实力较强的中国移动和中国电信，联通获得WCDMA牌照，从某种程度上获得了政府的一定倾斜，但3G发牌后，运营商的竞争格局将出现改写。

    “3G的优势是高速的数据业务，这对运营商的用户体验提出了更高的要求，但目前运营商的精力还集中在话音业务和资费大战方面，对用户的需求关注不够。”王煜全分析称，中国电信推出天翼189，其诉求点就主要集中在资费大战方面，并未能挖掘新的3G应用，“从这个角度来看，未来中国电信将面临更大的压力。”

　　■影响

    3G概念股出现冲高回落

    不过，尽管3G发牌对电信设备类上市公司和3G概念股构成了实质性利好，但昨天，A股上市的3G概念股并未延续此前的强烈反弹，反而呈现集体冲高回落的态势。昨天，3G概念股平均下跌了1.03%，在A股所有行业板块中居跌幅榜首位。

    对此，银河证券电信分析师王国平表示，3G牌照的发放，实际上对于3G概念股仍然是强有力的利好，但由于从2008年4月份开始，有关3G发牌的消息被反复炒作，3G概念股前期累计的涨幅较大，因此短期内对3G概念股的投资应该谨慎。

    “不过，从中长期来看，相当部分的3G概念上市公司仍然极具价值。”王国平称，由于3G发牌，将直接有利于中兴通讯等电信设备企业，因此在2009年及2010年，电信设备类上市公司的业绩可望得到较大程度的提升。

　　■名词解释

    3G：全称为3rdGeneration，中文含义就是指第三代数字通信。目前，全球的移动通信发展经过了三个阶段，1995年前问世的第一代模拟制式手机（1G）只能进行语音通话，并且手机终端体积大，保密性差，在中国被称为大哥大；1995年后出现的第二代GSM、CDMA等数字制式手机（2G）便增加了接收数据的功能，如接受电子邮件或网页。3G在全球的出现和普及在2000年之后，3G与前两代的主要区别是在传输声音和数据速度上的提升，它能够实现高速无线上网、处理图像、音乐、视频等多媒体文件。

    3G标准：国际电信联盟(ITU)目前一共确定了全球三大主流3G标准，它们分别是欧盟标准WCDMA、美国标准CDMA2000和中国标准TD-SCDMA。