近日，国务院办公厅转发了人民银行、监察部、财政部、商务部、税务总局、工商总局、预防腐败局《关于规范商业预付卡管理的意见》(以下简称《意见》)。为帮助公众更好地理解《意见》的重要意义和有关内容，日前国家预防腐败局办公室负责同志接受了记者的专访。

　　谈及出台《关于规范商业预付卡管理的意见》的必要性，该负责人表示，近年来，随着非现金支付工具的迅速发展，以预付为特征的商业预付卡(也即通常所说的“购物卡”)发行规模不断扩大，在经济社会生活中得到广泛应用，在减少现金使用、便利公众、刺激消费方面发挥了积极作用。

　　但是，由于制度不完善、管理不到位等原因，商业预付卡市场也存在一些突出问题，如对发卡机构缺乏有效监督管理，发卡机构根据购卡人需要随意开具发票，单位购卡支出摊入成本费用，公款消费和收受预付卡现象在一些地区和部门普遍存在并有愈演愈烈之势。

　　该负责人直言，这些问题产生潜在金融风险，扰乱税收和财务管理秩序，助长不正之风，严重影响党风廉政建设。社会对此反映强烈，亟需研究出台相应规定加以解决。