（两会新华视点·基层声音）“校车安全”写入政府工作报告之后
——基层代表委员“支招”校车安全三大难题

     新华网北京３月６日电（“新华视点”记者刘元旭、王海鹰、傅勇涛、赵叶苹）“加强校车安全管理，确保孩子们的人身安全”——“校车安全”首次写入政府工作报告，引发基层代表委员热议。

    “夺命校车”去年频现，刺痛了社会神经。有关方面迅速部署“整顿”，校车安全“新规”制定快速推进。但部分来自基层代表委员调研发现，一些地方校车服务一“停”了之，供需出现新矛盾，部分家长无奈选择“黑校车”。

    为什么一些地方“整顿”变“停开”？如何解决“黑校车”难题？怎样探索校车安全监管的长效机制？围绕三大难题，基层代表委员建言献策。

    “整顿”不是“停开”　防止责任转嫁

    全国政协委员、海南省社会主义学院院长史贻云注意到，今年春节开学后，海口市一些学校的校车停开，校车服务被取消，这使孩子们上下学的方便和安全成为新问题。无奈之下，一些家长只能凑钱租车接送孩子。

    “家长自发租车，反而带来更大的安全隐患。”史贻云委员表示担忧，整顿校车安全是好事，但不能一“停”了之。如果没有配套跟进措施，反而使校车安全问题“由明变暗”，学校规避了责任，风险转嫁给家长和孩子。

    校车“旧的去了”，为何“新的没来”？代表委员调研发现，成本过高、无力承担是学校“停开”的主因。

    “财力有限是目前学校面临的最大问题。”全国人大代表、海南大学校长李建保说，以海口市寰岛实验小学为例，如果要满足全校学生的乘车需求，需要购置３０多辆车才行，仅购车就需要近２０００万元，加上聘请司机的费用、油费消耗等运营成本，学校实在无力承担。

    “不能从一个极端走向另一个极端。”全国人大代表、山东东营市蜜蜂研究所所长宋心仿认为，校车安全标准的制订要考虑国情，考虑地区差异，投入和运营成本过高，学校和家长会吃不消，可能难以持续。

    “校车安全与上学方便都很重要，单纯为了安全而一‘停’了之，是不负责任地开倒车。”全国人大代表、天津大学教务处处长张凤宝说，解决校车安全问题，关键在于安全和方便“两手抓、两手硬”。