本报昨日（4月27日）对“封村”真相进行调查之后，今日继续对其背后的难题进行探究。记者接触到一个背景数据是，西红门镇户籍人口2.56万人，城区搬迁人口3万人，同时还有超过10万人的流动人口。而官方的数据是：相对应的警力不足百人，过去一年刑事案件发案达900多起，全镇110警情每天都在六七十起，2009年则有8030起。

“西红门就是‘头顶四环天、脚踏六环边，五环为腰带，京开连内外’，典型的城乡结合部和外来人口聚居地。老金星地区人口已经接近10万人，27个行政村全部为‘人口倒挂’。”西红门镇镇长助理董树森这样形容。

围与不围，“封”与不封，在两难中抉择。

样本

贼三年不敢进庄

说起最近一次抓贼的经历，大生庄村的巡防员老张已经印象模糊了：“那是三年前的事情啦。”

西红门镇大生庄，常住居民148户，本地人口与流动人口比例高达1比7。流动人口2300人，全村仅出租房就有730间。但就是这样一处人口流动频繁的村落，自封闭以来近3年没有发生过一起刑事案件。

2007年8月12日凌晨5时，老张正在村里的监控室当班。忽然，监控探头里看到一名陌生女子进入了一家出租房。而十几秒前，屋主刚刚去了厕所。

老张说，这女子说陌生也不陌生，之前几天已经在摄像头里打了数次“照面”——每次都是凌晨从停在村口的一辆面包车上下来，进村转悠一段时间就又离开。这一回，陌生女子抱着一堆衣物出了出租房。老张和同伴立刻通知村口的治安岗亭拦截盘查。巡防人员正盘问中，租户慌慌张张前来报告说家里丢了东西，一眼瞧见女子怀中的物品，果然陌生女子就是一名女贼。

作为西红门地区最早实行封闭式管理的村落之一，大生庄村居民3年前选择了“封村”；3年后，居民早已习惯了这种环境。“犯罪分子3年不敢到大生庄，来了就被抓”——这样的笑话故事成了当地的一个经验。正是因为“零发案”的笑谈，为政府部门和警方提供了一个可推广的模式。