央企要准备第二次过冬

　　这是黄淑和两周之内第二次提醒中央企业要准备第二次过冬。在12月19日举行的中央企业负责人会议上，黄淑和首次做过类似的表示。

　　黄淑和28日说，中央企业要充分认识当前形势的严峻性和紧迫性，抓紧做好3年至5年渡难关、过寒冬的应对准备。

　　目前，总体上看，世界三大经济体处于不景气的状态，欧债危机仍在蔓延扩大，国际市场需求不断萎缩，全球经济将进入一个较长时间的低迷期。国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，经济增长下行压力不断加大，各种潜在风险和矛盾不断增多。

　　根据国资委此前公布的数据，今年前11个月央企营业收入同比增长22．6％、净利润同比增长3．6％，增速较去年同期分别下降了12．1和46．5个百分点。针对明年复杂严峻的世界经济形势，国资委主任王勇此前也表示，中央企业要做好应对更大困难和挑战的准备。

　　黄淑和说，9月中旬以来，市场已出现拐点。在这之前，央企经营指标一路飙升，形势一片大好，但9月中旬以来，整个市场形势开始往下走，“明年形势非常不乐观”。

　　在刚刚结束的中央企业负责人会议上，王勇特别强调央企要把明年的困难估计更充分一些。

　　事实上，有的央企已经采取行动。如中国铝业公司总经理熊维平近日在接受中国经济时报记者采访时就曾表示，明年上半年，挑战将比今年更大，中铝已做好最坏的思想准备。2012年铁路投资计划大幅缩减，中国中铁电气化局集团负责人27日在接受中国经济时报记者采访时也表示，明年将全力应对各种挑战，加快结构调整步伐。

　　黄淑和从央企业绩考核的角度，为中央企业如何渡难关、过寒冬提出了主攻方向，即保增长、提质量、调结构、抓管理。“在应对各种挑战的同时，我们也要积极抓住新的发展机遇，加快转变经济发展方式，推动结构调整和转型升级，做强做优主业，增强企业发展后劲，实现企业的可持续发展。”他说。

     更好回报提振股市信心

　　黄淑和还就央企风险管控提出了三点要求：一要关注投资风险，抓紧对投资项目进行全面梳理和评估，合理控制投资规模，掌握投资节奏，优化投资结构，避免盲目扩张；风险高的投资项目，该暂缓的暂缓，该退出的退出。二要关注合同风险，对于合同中存在的漏洞和风险，要及时采取措施进行修订和完善，并抓紧做好应急预案。三要关注财务风险，加强现金流量管理，切实做好资金筹划，优化融资和资本结构，完善财务内控制度，加强资金集中管理，特别要加强对外担保、金融衍生品等业务风险的管理。

　　当天，黄淑和还参加了国务院的一次会议，讨论铁路安全问题。他说，中国南车、中国北车，中国通号这高铁“三兄弟”要把自主创新、产品安全质量作为重中之重，特别是要把产品安全质量放在第一位。他说：“安全靠什么？还是要靠自主创新提升技术水平，提升质量水平。”

　　在谈到对央企上市公司的考核工作时，黄淑和表示，对央企上市公司的考核已全面实施，总体情况还算不错，通过考核工作，使上市公司管理水平有所了新的提升，也取得了比较好的经济效益。下一步，国资委对央企上市公司的考核还将进行专门研究，通过更好的方式、方法推动其发展。他还透露，目前国资委正在研究针对央企上市公司，在市场规则规范情况下，如何促使它更好地转型升级，提升价值创造能力，给股民更好的回报。

　　中国发展战略学研究会企业专家委员会成员金思宇教授分析，国资委若能落实相关政策，对于当前低迷股市而言无疑是一大利好消息。他说，如果加大央企上市公司分红力度，更好地回报股民：一是有利于提振投资者信心；二是有利于稳定A股市场；三是有利于从制度上解决A股市场重融资轻回报问题。

　　金思宇告诉中国经济时报记者，目前中国经济全球高位增长与A股市场熊冠全球，中小股民普遍亏钱极不相称，央企80％的资产已经上市，在A股市场具有举足轻重的作用，如果通过业绩考核引导中央企业增强价值创造能力，从而提升资本回报水平，最终回馈于股民，这将有助于推动A股市场走出低谷。（记者 周雪松）