温总理在这里说的“生猪生产周期性波动”（下称“猪周期”），就是业内普遍认为的猪肉产业发展规律：猪肉价格大涨———母猪存栏量大增———生猪供应量剧增———肉价下跌———养殖户大量淘汰母猪———生猪供应量减少———肉价再次上涨……如此循环。

　　我们知道，猪肉消费是群众的刚性消费需求。这种“猪周期” 循环的结果，要么是猪贱伤农，要么是肉贵得让城里人吃不起肉。真是“手心手被都是肉”，很难割舍，用温总理的话说：“猪肉价格上涨，农民收入增加，我很高兴。但城市中低收入群众感到难以承受，我有压力”。

　　分析“猪周期”形成的原因，虽然受价格波动的影响较大，市场规律因素较多，但我们国家毕竟是社会主义市场经济，对于生猪生产这种影响物价全局而又涉及千家万户的重大民生食品的生产，单纯依赖市场调节显然是不够的，因为我们的目标是既调动农民养猪积极性，又让城里人吃上价格合理的猪肉。

　　为了实现这一目标，笔者建议各地政府：

　　一要计划调节。在市场调节手段作用的同时，政府更应该运用计划的手段加以调节。用业内人士的话说，为了避免价格大起大落，必须改变大量养殖户小规模养殖“一哄而上”的格局，提高生产经营者的组织化、规模化程度。

　　二是落实责任。这一点，温总理讲得很明白。温总理说，稳定猪肉市场是政府不可推卸的责任。扶持政策要保持连续性。生猪生产形势不好时要抓，形势好时也要抓，防止猪贱伤农。

　　三应立即行动。针对当前猪肉价格涨幅较大，成为影响物价上涨的一个重要因素，有关部门要立即行动起来，尽快恢复和出台扶持生猪生产的政策，向市场发出稳定信号。

　　四是从长计议。这就要研究治本之策，统筹协调好“吃肉人”和“养猪户”两头的利益，尽快跳出“猪周期”，努力实现生猪生产平稳健康持续发展。 王廷连