西城城管监察大队队员正在对一家餐馆的煤气罐进行检查。这是城管第一次涉及燃气检查。本报资料图片 杨杰 摄

李润华

　　北京市公安局副局长李润华兼城管局长百天，誓言改变“社会不认可、百姓不满意”的状况

　　11月7日，市公安局副局长李润华在北京城管的位子上履新满一百天。今年7月27日，时任市公安局治安管理总队总队长的李润华正式兼任北京市城管局局长，引来对城管前景的诸多猜想。上任百天，北京城管从衣着仪容，媒体形象着手，重塑城管形象。其背后是城管求新求变，以获取民众认同和支持。

　　李润华言论

　　不只烧一把火、两把火，要把火一烧到底。

　　城管队伍成立至今已经有13年的历史，一直为北京城市的发展付出了很多，但结果是社会不认可、百姓不满意、城管队员自身没有归属感。

　　城管的主体责任不是处罚而是服务。

　　这个城市不能离开城管，不用太长时间证明，只需三天，如果没有城管，这个城市将会是垃圾成堆，污水横流。

　　“这下完了，得挨罚多少啊？”回忆起上个月被城管抓的情形，小贩刘大姐还心有余悸。

　　小贩城管冲突明显减少

　　让她意外的是，城管罚了她50元，但将车子还给她了。

　　10月8日，她来到丰台城管大队东铁营分队接受处罚。她55岁，在刘家窑过街天桥下南边卖鸡蛋灌饼。“孩子在北京上大学，得挣钱供他学习。”刘大姐跟城管人员讲。

　　让她意外的是，城管罚了刘大姐50元，但将车子还给她了。

　　以前可不是这样的，刘家窑桥游商、“黑车”、“黑摩的”多在此聚集。今年3月23日，丰台城管大队东铁营分队在查抄一无照水果摊时，与女商贩发生冲突，致百余名人围堵城管近7小时。

　　商贩们的记忆中，去年一年，城管小贩的这种严重的冲突发生了好多起。

　　不过，“近几个月倒没听说什么冲突的事”，刘大姐说。

      “不认可”迫使城管革新形象

　　个别同志不注意形象，败坏了队伍的声誉。城管队伍在部分市民眼中变得声名狼藉。

　　“其实城管没那么狠，人心换人心，他们也挺不容易的。”刘大姐这么说，冲突首先是态度和语气，城管队员语气蛮横，做法粗鲁很容易引起冲突。

　　这一点在李润华正式兼任北京市城管局局长后有了明显的改变。李润华的第一把火烧向城管的“形象”。9月27日，李润华上任刚两个月，北京市城管执法局召开千人大会，会上李润华提出了“重点整肃着装、仪容不规范，举止不文明等行为”。

　　李润华解释，“城管队伍成立至今已经有13年的历史，一直为北京城市的发展付出了很多，但结果是社会不认可、百姓不满意、城管队员自身没有归属感。”

　　以前在网络搜索“城管”两字，不少都是城管打伤商贩”、“商贩与城管冲突等。

　　有北京城管官员表示，形象就是城管的“命根子”。

　　“个别同志不注意形象，败坏了队伍的整体声誉。城管队伍在部分市民眼中，变得声名狼藉，这也导致了城管队员中的一些不良情绪，他们的努力不被社会认可，自身价值难以体现。”

　　改变从穿衣开车抓起

　　着装不整洁，制服混装、故意遮挡车牌等问题屡屡存在。

　　“作风纪律百日整治”重点整肃着装、仪容不规范、举止不文明等行为。

　　城管局副局长田才巨在内部讲话中透露，今年上半年，全系统因执法不规范、处理方法简单导致96310城管热线投诉478起。

　　“着装不整洁，制服混装、驾驶作风不文明，故意遮挡车牌等违法行驶等问题屡屡存在，这是我们在政风行风评议中得分低的主要原因。”田才巨表示。

　　开展整顿以来，各个区县城管纷纷以“柔性执法”来重树城管形象，有的请国旗班战士对城管执法人员进行军姿培训；有的走访原黑三轮司机，有走上街头向市民发放《民意调查表》。

　　而百日行动第一阶段结束总结时，数据调查显示，96310城管热线举报同比去年下降16.4%，群众满意率上升28.2%。