截止2009年底，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量比2005年分别下降9.66%和 13.14%，二氧化硫排放已经超过“十一五”目标，化学需氧量减排也接近“十一五”目标要求，但由于一些脱硫建设改造工程进展缓慢，违法超标排污屡禁不止，减排设施不能有效运行等问题时有发生，使目前节能减排形势不容乐观。

　　环保部要求各地将年度计划层层分解落实到市、县和企业，并明确完成时限及责任，大力抓好重点减排工程，坚决推进淘汰落后产能。环保部部长周生贤：确保完成新增城镇污水处理能力1500万吨，今年年底前，东部发达省份力争实现县县建成污水处理厂，尚未开展生活污水处理的地级市主城区污水处理厂必须建成运行；对列入减排计划的结构减排项目，督促限期淘汰。年内不得审批“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。

　　根据2009年度全国减排考核结果，环保部对在城市污水处理、脱硫设施建设和运行等方面存在问题的地区和企业公布了处罚措施，对黑龙江省双鸭山市、四川宜宾五粮液集团有限公司污水处理厂等地区和企业分别采取了暂停环评审批、限期整改、停产等措施。环保部部长周生贤强调，在未来的7个月时间里，环保部将严格责任追究制，确保完成“十一五”污染减排任务：今年是“十一五”最后一年，要对减排目标完成情况算总账，实行严格的问责制，对未完成任务的地区、企业，按有关规定报请国务院严肃追究主要领导和相关领导责任。