6月9日，滦平县内的潮河，以前河道宽广，采砂让河道变窄，河水被挤成窄窄的一条。周岗峰 摄

　　今年6月30日，河北滦平县内所有河道采砂证全部到期后会暂停办理，河道采砂将重新规划布局。

　　过去的近十年时间里，当地政府在综合管理上存在漏洞，引来很多问题。无序采砂让滦平境内潮河等河道水位下降，农田变沙地。目前滦平政府正加大整治力度，要求采砂企业整治河道后退出河道。

　　位于潮河岸边的河北滦平县营盘村，曾是“鱼米之乡”。营盘村村民说，以前北京人都开车到村里买大米。

　　后来稻田改旱地，再后来潮河有些地成了砂石存放地，甚至有些地被挖没了。

　　营盘村全村十几个村民小组，沿潮河散居。潮河发源于河北丰宁县，经滦平县入古北口，在密云县与白河汇流，称潮白河。潮河是北京市重要水源地。营盘村位于潮河水的进京口，与密云县古北口镇交界。

　　河道曾经有很好的行洪能力。营盘村村民王立忠记得，1998年洪水，沿河公路淹了一人多深，潮河水漫到了几户村民家门口。但等洪水退了，河水又清澈见底。河水沿着平整的河道，弯曲回转流进北京。

　　2002年前后，一辆铲车开进了营盘村脚下的潮河，铲起砂石带着泥水翻上了岸。自此，潮河就变了样。

招商引资开发河道

　　滦平县认为，北京建筑市场用砂量陡增，“为我县吸引外资实施河道整治带来了难得的机遇”

　　村民说，铲车的开入，源于滦平县的河道“开发治理”。

　　2002年4月，滦平县政府发布《滦平县河道整治开发管理办法》，招商引资，“去弯取直，深挖疏导，造地富民，边整治边开发”。

　　去年11月上任的滦平县副县长王德民介绍，滦平在2002年全县财政收入才两千多万，“财政很困难”。招商引资开发河道“符合当时的实际和发展需求”。但后期管理存在漏洞，并且现在看来，《办法》的部分条款已不适应目前发展环境。

　　当年滦平开发河道，一个背景是北京砂石市场的需求。2005年时，滦平县河道管理处负责人曾在《河北水利》发文，称北京申奥成功后，建筑市场用砂量陡增，“为我县吸引外资实施河道整治带来了难得的机遇”。

　　滦平县水务局局长李才说，最初几年，河道整治开发实施非常好,“受过省里表扬”。

　　在这样的开发过程中，王立忠的两亩玉米地变成了砂厂。他说事先没人告知，也没有给一分钱补偿。

　　村民王立忠、魏文福等人说，从2002年至今，营盘村旁的潮河迎来送往，先后近十个采砂厂在几公里的河道里“淘金”。

　　这期间，营盘村3座水坝挖断了2座，几百亩农地在潮河沿上却无法灌溉。

　　除了砂厂，河道里还建起铁矿厂。有村民举报，还有人将有毒的炼金渣倒进了河道，县里为此成立了调查组。