>>工作计划

    今年审计六大重点

    侯凯说，今年的审计工作将把重点放在6个方面：第一，要关注中央政策措施的贯彻落实情况；第二，加强财政资金审计，包括收入的组织征收，部门的预算执行，特别是有资金分配权的部门对资金的管理情况；第三，加强民生资金和项目审计；第四，国家重大投资项目的审计，包括京沪高铁、西气东输项目的跟踪审计；第五，环境审计，主要是对重要流域、重点环保资金和水资源保护项目进行审计；第六，经济责任审计，今年安排了10个省长、10户央企领导人的经济责任审计，还要对一些部长进行经济责任审计。

    >>政府债务

    风险未超偿还能力

    侯凯说，这次我国通过审计摸清了地方债务风险状况。过去大家对债务风险的议论很多，通过审计情况看，风险尚未超出偿还能力。因为按照债务率，地方政府负有偿还责任的债务率为52%，即使把负有担保责任的债务加进来，也就是说，按地方政府负有担保责任的债务全部转化为政府偿债责任计算，债务率为70%，而国际的警戒线是100%。“但是，个别地区和一些行业确实存在偿债压力大、管理不规范等问题。”

    具体来说，超过10万亿的地方债务“处于可控范围”，“可控”究竟是什么意思？侯凯解释说，可控就是还没有超出债务偿还能力，一般西方国家将债务率的上限定在100%。“我们这次审计发现，三级政府负有偿还责任的总体债务率，也就是说它的债务余额占当年综合财力的比例是52%。所以，我们可以得出这样的结论，总体上还是可控的。”

    >>经济审计

    书记省长全面覆盖

    国家审计署此前发布的《“十二五”审计工作发展规划(征求意见稿)》提出，要对省委书记进行经济审计。侯凯对此表示，对领导干部经济责任审计工作要实现制度化和经常化，范围将全面覆盖到书记、省长、检察长等各级政府、部门、单位的一把手。

    今后审计署将加强官员任期审计和离任审计，进一步明确对领导人员的经济责任审计内容，更多关注其贯彻党和国家经济政策情况、重大项目资金决策情况，以及其本人的廉洁从政情况。