“矿工荒”所反映出的核心问题，是“人口红利期”的结束

　　重庆日报：现在重庆遭遇的“矿工荒”，是否与工人收入过低有关？

　　赵晓（北京科技大学经管学院教授）：“矿工荒”所反映出的核心问题，就是“人口红利期”的结束，近年我国城市化、工业化进程不断加快，很多地方出现劳动力短缺的情况，今后数年，这可能会成为全国范围内的普遍现象。由于人口老龄化等原因，我国劳动力占总人口的比重正持续下降。原以为可“无限供给”的农村劳动力，突然不再像过去那样积极的涌入工业企业了，这个时候企业就必须提高工资水平。在煤矿等工作环境较为恶劣、危险性大的行业中，劳动力对工资待遇的诉求更为突出。

　　廖成林 （重庆大学经管学院教授）：在1980年代至1990年代中期，煤矿工人的收入是偏高的，而现在的许多行业，如服务业、制造业、建筑业等，工人的工资都提起来了，矿工在收入方面的比较优势不再存在。

　　部分农民工还没有完全适应由农民到产业工人的身份转变

　　重庆日报：据我们了解，一些小煤窑的矿工工资是很高的，可能是国企的2—3倍。国企的薪资几乎没有竞争力。

　　王帮维（重庆能投集团逢春煤矿劳工科科长）：是的，近年来我们流失的一些矿工主要就去了这些小煤窑。我们矿上有不少周边的农民工，农忙的时候，一些工人经常说走就走，连续旷工，最后我们也只能按照劳动法等相关规定，将其辞退了。我感觉，部分农民工还没有完全适应由农民到产业工人身份的转变。

　　譬如，我们对安全操作的要求很严厉，如果操作上违反了规定，要接受处罚，一些矿工对此也不大适应。

　　重庆日报：还有哪些原因影响了企业的招工率？

　　赵晓：在近年通货膨胀的压力下，城市生活成本不断提高，农民工生存压力加大。同时，农民工城市户籍问题得不到有效解决，他们享受不到公共服务、买不起房，因此无法真正融入城市。

　　另外，农村在林地改革等政策实施后，出现了大量机会，农业发展的条件也越来越好，许多农民都愿意留在农村，或进入本地的小县城工作。

　　廖成林：新生代农民工正在成为工人群体的主力，他们有全新的人生观、价值观，在待遇相同的情况下，他们一般都不会选择去矿上打工。当老一辈矿工逐渐退出煤矿行业后，如何争取新的劳动力就成了问题。

     除了加薪，政府还应关注弱势群体的精神和文化环境

　　重庆日报：除了加薪以外，应对“矿工荒”，您有哪些好的建议？

　　廖成林：我认为，目前的矿工荒只是社会转型期必然发生的一种阵痛。一个基本的解决方案就是实现更大程度的机械化生产。

　　以美国为例，该国煤矿都十分重视机械化方面的技术改造和投资，进行自动化采掘，他们一个煤矿工人的产量，都是数倍于我们。机械化的好处是：产量较大，对人力资源的需求较少，职工工资较高，用工结构稳定，出现事故造成的人员伤亡较小。

　　因此政府应该进行政策引导，让煤企把原来用于人力采掘的投资，逐步转入实施机械化生产中。

　　王帮维：能投集团目前正在探索一种新的方式，就是“变招工为招生”，即将招收新员工，改为由煤电公司技工学校对外招收新学生的方式。学员们先在学校总部进行军训和基础理论学习，然后分流到六大矿井分校，结合实践进行学习，两年后，学员经考试合格，就可以上岗。这期间的教学费用，大部分都由公司承担，同时，学校还按在校学生人数70%的比例，发放奖学金。

　　现在看来，这项转变可有效规范劳动用工管理，培养职工归属感，提高企业人才素质，弥补技能人才短缺的现状。

　　赵晓:作为政府来讲，要注重保障矿工的基本权益，使农民享受到与市民同样的福利待遇。同时，还必须关注这一群体的精神、文化等方面的生存环境，提高其社会地位。农民工真正融入城市后，才会发自内心地愿意到企业工作，同时他们也将改变过去相对散漫无序的农业生产习性。 （记者白麟、龙在宇，实习生刘頔、龚利）