国务院新闻办2010年8月31日举行发布会，请全国绿化委员会副主任、国家林业局局长贾治邦和中共重庆市委副书记、重庆市人民政府市长黄奇帆介绍“绿化长江 重庆行动”有关情况，并答记者问。图为中共重庆市委副书记、重庆市人民政府市长黄奇帆。新华网 郭毅摄

　  重庆市千万农民进城的户籍改革，带来对政府盯上农民土地的质疑，重庆市长黄奇帆对此明确否认。他是在昨日出席国务院新闻办举行的“绿化长江，重庆行动”发布会后接受本报记者采访时作上述表示的。

　　千万农民10年转城市户口

　　重庆户籍改革计划10年内让1000万农民转为城市户口。黄奇帆介绍，今明两年内会把过去10年积累的农民工进行转户，成为城市居民，给与城市居民一样的社会保障。

　　黄奇帆称，改革不是把在农村里的农民拉到城里，“如果那样，是自找麻烦”。

　　黄奇帆介绍，重庆是将已经到城里工作三年、五年，生计、生活已在城里，需要在城里和城市居民享有同等待遇，子女也要像城市居民一样能够同等在校读书，费用各方面都能够和城市居民一样。“在这个意义上，我们给他转户，他们会乐意的。”

　　黄奇帆否认土地换户籍说法

　　对于此次户籍改革是政府看中了农民的土地的质疑，黄奇帆称“这是很荒唐的一种判断”。他认为，重庆的户籍改革是用农民的青春、有效的工作、在城里工作的时间换来的，没有任何其他前提。

　　“只要他工作了三年五年以上，城市需要他的劳动力，他就该享受城市居民的同等待遇，没有任何其他限定条件，不存在土地换保障、换户籍这类的问题。”黄奇帆说。

　　转户成本企业承担四成

　　至于农民进城带来的成本问题，黄奇帆说，农民进城要解决养老、医疗、住房、教育、就业培训等问题。重庆测算，一个人大体上要6万到7万元，300多万农民工转户进城，共需2000多亿元。2000多亿不是一两年支付，是在农民工有效工作时间，比如15年内平均每年支付。

　　黄奇帆介绍，企业招聘农民工，如果转成城市户口，要增加医疗保险、养老保险，可能增加800亿元。这样，2000多亿中，40%由企业支付。

　　黄奇帆说，政府会增加300亿元的支出。剩下的，农民工自己支出一部分，还有市场、社会上的支出，“这是一个总的社会循环平衡的过程”。（记者杨华云）