在距离2010年1月1日中国—东盟自贸区建成尚有两个半月之际，于20日在广西南宁市召开的第六届中国—东盟博览会，政商两界的群集早已为自贸区的建成提前预热。

　　中共中央政治局常委，国务院副总理李克强在当日举办的第六届中国东盟商务与投资峰会上表示，纵使遭遇金融危机冲击，今年前9个月中国与东盟双边贸易额仍接近1500亿美元，双方投资额累计已超过600亿美元，中国和东盟目前互为第四大贸易伙伴。自贸区在金融危机的大背景下建立起来，“这是促进区域经济一体化的一个重要里程碑，标志着双方经贸关系站在了一个新的起点上”。

　　在当日出席中国—东盟博览会上，中国与东盟10国均摆出豪华官方阵容，为两个半月之后的自贸区造势。其中，东盟方面有东盟秘书长素林·披素旺、老挝总理波松·布帕万、越南副总理阮生雄、菲律宾众议长诺格拉雷斯、柬埔寨国务兼商业大臣占蒲拉西、文莱工业和初级资源部部长叶海亚等人；中方层级，则有中国商务部部长陈德铭、海关总署副署长李克农、广东省副省长万庆良等。

　　与此形成相互辉映的是：今年的中国—东盟博览会参展企业2450家，共设展位4000个，比去年多了700个标准展位。其中东盟10国使用展位1168个，占总展位数29.2%，东盟国家参展规模创历届博览会新高。

　　93％产品零关税

　　2008年中国与东盟经济总规模6万亿美元，约占全球的九分之一。根据协定，至2010年，中国和文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国六个东盟老成员国的93%产品关税将降为零，这个拥有19亿人口、4.5万亿美元贸易总额的区域将成为发展中国家组成的最大的自由贸易区。

　　李克强称，当前中国经济形势总体向好，经济增幅逐月回升；东盟经济下滑趋势得到遏制，一些主要经济指标开始好转。在各国同舟共济应对危机取得了初步成效的前提下，“中国和东盟应当立足当前，继续把应对国际金融危机作为首要任务”，而中国—东盟自贸区将是其中的重要依托。

　　中国—东盟自贸区是中国对外商谈的第一个自贸区，也是东盟作为整体对外商谈的第一个自贸区。2008年中国与东盟贸易额达2311亿美元，两方先后签署了《货物贸易协议》、《服务贸易协议》和《投资协议》，为自贸区全面建成铺平道路。

　　作为本届博览会的重要主办方，马来西亚有94家公司参会。接受记者采访时，马来西亚财政部副部长拿督曹智雄对于自贸区中中国市场的地位抱有极高期待，他坚信，目前国际金融危机基本见底，中国将领导亚洲走出危机，重现繁荣。

　　“自贸区建成后，我相信中国会从泰国目前的第二大贸易伙伴位置，上升为第一大贸易伙伴。” 泰国商务部副部长阿隆功·本拉布说。

　　此前，中国政府宣布，将设立规模100亿美元的“中国—东盟投资合作基金”，重点推进中国—东盟基础设施及网络化建设；同时，中国政府在未来3-5年内将为东盟提供150亿美元信贷，并加强东盟一体化建设和区域合作。

　　“泰国目前在积极推动昆曼公路及广西凭祥友谊关至泰国的基础设施建设，希望能借助这两个基金尽早将泰国至中国的陆路网络打通。”本拉布告诉记者，除了陆路设施方面，航空与港口方面均有所考虑。

　　“政府推得快，企业跟不上”

　　事实上，受益于中国—东盟自贸区效应，在本届博览会上，除却东盟国家参展企业大幅增加之外，区域外国家参展有所突破，另有美国、法国、意大利、西班牙、日本、韩国、阿联酋、澳大利亚、新西兰等国家和地区采购商参会，境外采购团达到30个。

　　“中国与东盟将日益融为一个整体，减税政策将有力促进双方的经贸发展，其中蕴涵巨大商机。”曹智雄一语道破其中玄机。

　　“自贸区对企业而言更是一个资源配置、各取所需的重要平台。”广西投资集团有限公司董事长管跃庆对记者感慨，该公司先前以广西区内发展为主，后扩大至省外，东盟市场成为近年该公司重要着力点，“目前越南方面计划做铝土方面的投资，柬埔寨、印尼、老挝主要谈水火电及矿产的投资与建设，都是一个大牌局”。

　　然而，企业与政府乐观背后，仍然有隐忧之处。以2009年8月中国与东盟签署的中国—东盟自由贸易区《投资协议》为例，其目的是鼓励和促进中国与东盟间的投资流动，并为投资提供保护。“但是目前的现状是政府推得快，企业跟不上来，达不到预期效果，”商务部国际贸易经济合作研究院研究员李光辉说。“由于不同省份对自贸区的政策理解不同，政府该如何对企业进行培训，对各地而言也是难题。”

　　此外，就产业而言，和多数东盟国家相比，中国产业体系齐全及相当部分企业实力雄厚，自贸区建成后，中国生产加工的产品将对东盟国家造成冲击。由此，中国与东盟国家签订的《货物贸易协议》、《服务贸易协议》和《投资协议》的施行或遇到现实产业阻力，同时亦不排除东盟国家在降税的同时增加非关税壁垒的可能。

　　当记者将此问题抛向本拉布时，本拉布委婉表示，泰国是一个发展中国家，自贸区建成中当然会让泰国产业受到影响，为避免一些企业受到较大冲击，“主要依靠中国—东盟投资合作基金和150亿的信贷。”

　　“当然，在中国—东盟自贸区中，没有哪一方是单赢的，但在大局上而言，大家都会达到共赢的状态。”他说。

　　对此，李克强提出，中国与东盟双方应全面深化贸易合作，突出加强投资合作，以投资带贸易，以消费促发展。此外，中国东盟双方要进一步发展次区域合作，“鼓励企业参与东盟东部增长区、大湄公河、泛北部湾等次区域经济合作，使其成为经贸合作新的亮点”。