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　　国家发改委副主任彭森7日在“全国综合配套改革试点工作会议”上说，城乡二元结构迟迟难以破除，有生产力发展水平和城镇化发展阶段的原因，但更多还在于体制机制制约。破除城乡二元结构是一项带有全局意义的重大体制攻坚任务，也是一项复杂的系统性工程，单兵突进难以有效突破，必须通过综合配套改革，协同推进，集中攻坚。  

　　据介绍，国家综合配套改革试点工作已开展5年时间，目前已初步形成东中西互动，多层次推进的综合配套改革试验格局。

　　国家先后批准了上海浦东新区、天津滨海新区、成都市、重庆市、武汉城市圈、长株潭城市群、深圳经济特区、沈阳经济区八个国家综合配套改革试验区，涵盖东、中、西部和东北地区，兼顾了区域差异和生产力发展阶段性差别。试点主题包括转变经济发展方式、统筹城乡发展、“两型”社会建设、新型工业化等，基本涵盖了我国改革发展的重大战略任务。另外，已有21个省区市开展自主试点，共设立了70多个省级综合配套改革试验区，主要针对制约地方经济社会发展的体制机制障碍，因地制宜地进行改革探索。

　　在过去一年中，改革试点工作在政府职能转变和公共服务型政府建设、转变经济发展方式、统筹城乡发展体制改革等方面取得了积极进展。彭森强调，当前统筹城乡综合配套改革工作需要创新突破一系列重大问题。