“今年的情况可能是这几年来都没有出现过的。”昨日(4月19日)，杭州中策橡胶(34615,405.00,1.18%)有限公司办公室主任倪国良在谈到当下的用电形势时告诉《每日经济新闻》记者。

　　进入2011年，华东、华中部分省市出现了电力供应偏紧的情况。而马上要进入的用电高峰，也将可能是自2004电荒以来最严重的一次。

　　华东各省或买电过夏

　　华东电网公司在13日的《华东电网2011年迎峰度夏暨安全生产工作会议》上指出，预计今夏华东电网迎峰度夏各项生产任务将十分繁重，电网安全生产压力空前巨大。据预测，2011年迎峰度夏期间，华东全网预计最高用电需求约为1.9亿千瓦，同比增长14.9%。高峰期间，华东全网电力缺口将达到1166万千瓦，发用电平衡形势严峻，供需矛盾突出。

　　江西省电力公司透露，今年以来，江西用电负荷增幅居全国前列，截至4月12日，江西统调用电量达201.2亿千瓦时，同比增长31.09%。由于用电负荷居高不下，电煤供应持续紧张，自3月29日起，江西电网电力供应出现缺口。

　　目前，江西省已开始着手外购电的工作，以填补用电缺口，同时加强与产煤大省联系协调确保煤炭的供应和质量。

　　为了缓解浙江地区的用电问题，浙江电力公司方面也在到处买电，同时华东电网也从3月份开始通过电力交易支援浙江。

　　据华东电网称，3月至今，华东公司累计通过电力交易支援浙江电量近17亿千瓦时，其中中长期交易电力110万千瓦，短期最大交易电力310万千瓦。此外，3月25日华东电网电力交易平台又成功组织月度跨省集中交易，达成4月皖电送浙交易3亿千瓦时。

　　据央视报道，今年第一季度江苏地区的用电量增长达到15%左右。日前，中国电力企业联合会专职顾问王永干也在接受媒体采访时指出：“此次电荒可能是2004年以来将要出现最严重的一次，整个十二五期间江苏可能要缺电1500万千瓦左右。”

　　常州市经信委公布的文件披露，国家电网江苏省公司于今年年初的预测，江苏省年初最大电力缺口730万千瓦左右，夏季最大电力缺口将在1070万千瓦左右。

　　实际上从年初至今，华东、华中部分省市电力供应持续偏紧。为缓解这一紧张形势，国家电网公司加大跨区域跨省电力交易力度，全力支援江苏、浙江、湖南、湖北等电力供应紧张的地区。

　　“与往年相比，今年的用电成本和用电缺口都比较大，这几年来还没有碰到这样的严峻情况。”作为用电方，倪国良表示中策橡胶早已对此做好了准备。“因为我们公司的有需用电做得比较好，当地政府也比较支持，所以我们目前的境况还过得去，不过有的公司用电肯定要遇到问题。”

　　多种因素致淡季“电荒”

　　在中投顾问能源行业研究员任浩宁看来，2011年一季度淡季电荒现象的出现是由煤炭供应紧张、用电负荷加重等多种因素共同作用造成的。

　　在接受《每日经济新闻》采访时任浩宁表示：“一季度的煤炭供应紧张，价格不断走高，造成火电厂亏损严重，开工不足。‘市场煤’与‘计划电’的矛盾日益突出，煤炭价格上涨，发电成本上升，但是入网电价不变，造成电力企业生产积极性下降，引发供给紧张。”任浩宁认为，今年以来全国多个地方降水量偏少，来水量下降，造成水电同比大幅下降，进一步增加了用电压力。

　　任浩宁同时表示，出现“电荒”这一现象也与各地经济快速发展不无关系，“经济快速发展造成用电负荷持续增加，尤其是去年下半年，因为节能减排而停产的企业今年恢复生产，用电量大幅增加，超出预期。供给紧张与需求增加之间的矛盾直接导致用电缺口大幅扩大。”

　　任浩宁还表示，各种偶然因素也加剧了用电紧张局面。“今年煤炭价格上涨，煤质下降，很多电厂发电机组因故障和检修等原因导致停机，非计划停运比例大幅上升。此外，大秦线检修加剧了煤炭供应紧张局面，而像从安徽到浙江的‘皖电东送’输电通道因检修而停运同样加剧了浙江的用电矛盾。”

　　在任浩宁看来，如果遭遇电荒，将带来很多重要影响：“一是对工业生产造成严重影响，导致大量企业被迫采取限电措施，制约了生产发展和企业成长，也不利于经济的发展；二是对经济活动产生严重冲击，影响区域竞争力；三是包括企业限产和拉闸限电等措施都将影响居民生活；四是电力短缺还会对地区投资环境产生不利影响。”

　　谈到应对的措施，任浩宁表示，应该严格执行有序供电方案，实施避峰、错峰用电措施，尤其是限制高耗能、低产出的用电企业用电。“从长期来看，各地政府要大力推进节能减排工作，促进经济结构调整，限制高耗能、低产出产业的发展。同时，深化电力改革，推进电力价格市场化和煤电联动改革，以及大力发展新能源和清洁能源，优化能源结构，降低火电比例等也将是今后努力的重要方向。”