“再生资源回收是在‘捡破烂’、‘收废品’等基础上发展起来的，目前国内废弃物回收体系已比较健全，但不规范行为还比较多。”

　　早报记者 官平

　　社区居民通过领取“阿拉环保卡”，将家中的小件电子废弃物寄给再生资源公共服务平台，即可形成环保积分，超过50元即可变现；或凭积分在上海近4000家商店、饭店进行消费。

　　这是上海金桥再生资源市场经营管理有限公司相关负责人刘洪（应采访者要求，刘洪为化名），近日向早报记者描述的再生资源公共服务平台的部分运营流程。

　　上海金桥再生资源市场经营管理有限公司（下称“金桥再生”）系上海金桥集团公司旗下子公司。据刘洪称，通过该公司研发创立的这一平台，“与以往的‘在线收废’不同，可以省去很多物流成本。”

　　据称，商务部近期将启动第三批再生资源回收体系建设试点，而再生资源回收的“金桥模式”也有望走向全国。上海市商务委一位官员日前也称，目前上海正在加强对再生资源回收方面的引导，近期将出台“再生资源回收管理办法”。

　　“节约了物流成本”

　　“在线收废只能靠企业养活，如果社区市民做还得亏本。”刘洪说，“在线收废”模式很简单，因其物流成本，在线收废只适合大件废品回收。

　　近年来，全国各大城市都兴起了“在线收废”，但早报记者了解到，仅有部分网站每天更新，大部分网站很长时间没有更新，部分网站甚至几乎无人问津。

　　知名环保人王自新介绍，再生资源回收是在“捡破烂”、“收废品”等基础上发展起来的，目前国内废弃物回收体系已比较健全，但不规范行为还比较多。比如，一些国企将废旧物处理外包给一些企业做，而不少承办企业为了节约成本，采用人工拆解废铅酸蓄电池，废铅酸液随意倾倒，冶炼工艺及设备落后，铅膏、铅栅未实现分类熔炼，带来“二次污染”。

　　而所谓“金桥模式”，不仅适合大件废品，也适用于小型电器。根据金桥再生提供的一份材料，该模式最大的卖点，是“物联网收废”，降低成本。

　　“平台定位为再生资源产业链综合服务商。”刘洪说，诸如手机、MP3等小型电器，居民只要先在“阿拉环保网”打印一张二维条形码，就能像寄信一样将家里的“电子垃圾”就近寄给再生资源公共服务平台。即使是不会上网的老人，也能在社区活动中心领到二维条形码。而像冰箱、空调这样的大家电，居民则可以通过上网、电话等方式预约，工作人员会免费上门回收。

　　刘洪说，社区居民是平台的主要客户之一，平台在各个社区设立环保箱，可以自行操作，平台会定期去社区进行回收，这样可以节约大量物流成本。

　　刘洪口中的平台，即成立于2008年的金桥再生资源公共服务平台。据金桥再生提供的资料，前述平台从2010年6月开始推广物联网技术——阿拉环保卡，旗下“阿拉环保网”是全国首创利用物联网模式进行电子废弃物回收、奖励的网站。

　　据介绍，目前平台已与赢点消费卡公司合作，会员的废旧物回收计费超过50元后可直接变现，也可以在上海市近4000家超市、饭店消费使用，甚至还可以交手机费、汽油费，这就像是一个“环保银行”的概念。

　　从去年9月至今，该平台共上门回收41万件电子废弃物。

　　至于回收来的再生资源，刘洪称，将引进专业分拣加工企业作为平台公司核心会员，通过平台收集网络为其提供货源，再将其分类分拣后的再生资源，集中数量在平台的电子商务网站进行公开招投标，在符合环保要求的最终利用会员单位中进行流通。

　　按计划，2012年底，金桥再生的收集箱力争遍布上海市各街镇；2013年尝试在长三角选择一到两个重点城市推广复制“阿拉环保卡”。

　　尴尬的盈利

　　再生资源回收的“钱景”堪称光明。

　　商务部资料显示，除废钢铁的回收率达到50%左右，废塑料(10745,-10.00,-0.09%)、废橡胶(31950,420.00,1.33%)、废纸和废玻璃的回收率分别只有25%、32%、35%和13%，废旧家电、电脑等电子废弃物回收处理还没有完全开展起来。这中间无疑蕴含商机。

　　政府的支持态度也很明确。刘洪提到，尽管以旧换新政策今年就结束了，但《废弃电器电子产品回收处理管理条例》于今年1月1日生效，条例提出要建立废弃电器电子产品处理基金，用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴。（电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人将作为基金的义务出资人。）

　　但如何赚钱，对废弃电器电子产品回收而言，仍是个问题。

　　刘洪称，项目本身盈利情况还不错，“电子废弃物回收有毛利，但毛利并不高，利润很难覆盖前期技术研发投入。”

　　据刘洪介绍，平台前期投资比较大，这两年主要是试点与技术平台的研发，网站安全等级、防护、构架要求比较高，比如触摸屏技术／红外报警技术都是平台研发的。前期政府也给予了很多支持，比如委托一些项目给平台经营，能够带来一些资金帮助。

　　“2008年成立时亏损，2009年、2010年出现微利。这个模式推得越开，盈利就会越好。”刘洪说。

　　据刘洪称，再生资源回收行业还存在比较严重的“高征低扣”现象，行业平均税负远高于其他行业。

　　据介绍，最早的时候废品回收行业是免征增值税，后来先后减免50%、30%、20%，到今年不再减免增值税，对企业影响比较大，“销售出的产品要按17%征税，而毛利本来就没有17%，此外有利润后还要交20%的所得税。”

　　灵活的小商贩

　　横亘在再生资源回收产业“正规军”面前的，还有小商贩。

　　有市场人士称，与“正规军”的低价与比较繁琐的程序相比，市民更愿意把废旧家电买给出价更高、手续更加简便的小商贩。小商贩也往往会因为较低的成本而处于竞争的优势地位。

　　据了解，手工作坊处理1公斤电子垃圾成本仅需0.6-0.7元，而正规企业都要1元以上。

　　15日，早报记者从个体废弃物回收人员刘某处了解到，其常在襄阳北路长乐路一带“收货”，目前这块社区还没有被“正规军”覆盖，“我们的回收价格也比他们的要高，很多居民还是愿意把一些废旧电器、废纸卖给我们的。”

　　刘洪则称，在欧美再生资源是准入制的行业，有特许权的少数企业可以做，“我们不怕与正规军竞争，但拾荒者是没有任何资质的，普遍存在‘利大抢收，利小少收，无利不收’的现象。粗放式的简单分拣处理，会造成再生资源回收利用率低、对环境造成二次污染。”

　　对于从业人员资质，刘洪说，目前国家并无明确规定，主要还是通过培训后上岗，不是强制性的，有关方面没有真正运作起来。

　　上海市商务委一位官员对早报记者称，上海市近期将出台一部地方性法规——上海市再生资源管理办法，以此规范上海的再生资源市场。