经济观察网 记者 张然 “放开户籍是许多人的渴望,然而户籍只是外衣,真正的不平等来源于与户籍相关的利益,如教育、医疗等方面。”网友yinv在经济观察网的《呼吁户籍新政》专题区里留言道。
新年伊始,经济观察报/网联合新浪网、凤凰网于2010年1月27起共同推出《呼吁户籍新政》专题报道,并在网上发起投票、调查和征文,引起读者广泛的共鸣,不少网友纷纷留言诉说自身的户籍之困和建言户籍改革。
截止2月25日18时,参与倡议取消户籍制度的投票人数为3253。参与本网“你是否被户口困扰过”调查的人数已达1727,相关留言上千条。
而参与本网调查的1727人中,92.41%的调查参与者非常赞同彻底消除户籍制度的倡议。其中,亲身经历过“户口”问题的调查参与者占91.36%。
调查结果显示,64.68%的调查参与者认为,“户口”问题中最严重的不公和影响体现在教育领域。位居第二“严重”的问题是自由迁徒收到限制,占调查人数的10.25%,紧随其后的是就业(10.19%)和医疗问题(8.05%)。
虽然9成以上的读者支持废除户籍制度,也有人建言户籍改革不能冒进。网友“61.149.114.x”认为,由于目前户籍制度所捆绑的福利太多,若在短时间内完成户籍改革,很有可能带来比较多的负面效应。
该网友认为,目前的户籍制度不仅仅给城市户籍带来福利,在近几年也给农村户口提供了一系列优惠,如农业补贴,费税减面,家电下乡等。他认为这些福利有可能在突然的全面一体化户籍改革中消失。
另一名网友则建议改革可以从某些省份先行先试,如果效果好,再推行到全国。
然而,网友“119.123.248.x”则认为:“户籍制度原本的意义是便于管理人口,但现在却成了限制人民迁居自由、制造城乡差别、剥削农民工、甚至是敛财的工具,应该予以取消。”
另外,网友“71.133.107.x”对户籍改革的前景表示比较乐观,他认为:
1、户口是计划经济时代的产物,与计划经济相适应。与现在的市场经济(或者准市场经济)严重不协调的。如果想把经济搞好,就要建立起全国统一的市场,不但包括生产资料,资本,还包括人力资源。所以就要求劳动力的自然流动。
2、户口改革不会触动上层的既得利益阶层。废除户口会让经济发展更加有活力,让国人实现真正的迁徙自由也为当局加分。所以户口改革要比较政治体制改革的阻力要小的多。
户籍制度是对自然人按户进行登记并予以出证的公共证明簿,记载的事项有自然人的姓名、出生日期、亲属、结婚、离婚、收养、死亡等。
1958年《中华人民共和国户口登记条例》的颁布结束了建国初期人口自由迁徙的历史,此后在户籍的约束下,“生于斯、长于斯、老于斯”成了中国人习以为常的生活轨迹。日前,部分小城镇的户籍制度已经放开,上海、广州等大城市也推出“户籍新政”。但户籍整体改革依然如“坚硬的稀粥”,破冰之路任重道远。
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