——访省经济委员会主任张守成
青海新闻网讯
4月14日,记者就当前全省工业经济发展态势、下一步工业工作重点等问题采访了省经委主任张守成。
记者:一季度,青海省工业生产下滑的态势是否得到有效遏制,目前呈现怎样的发展态势。
张守成:今年以来,我们采取措施积极应对金融危机,狠抓经济运行综合协调,认真落实政策、协调产品供需对接、强化运行监测、加大对重点地区、企业和工业园区生产运行的协调力度,狠抓工业项目建设,大力推进节能降耗工作,积极扩大招商引资。同时,狠抓中小企业发展和企业改革与稳定工作。一季度,全省工业生产稳中有升。规模以上工业企业完成增加值78.75亿元,同比增长4.7%;项目建设扎实有序。全省一般性工业(采掘业和制造业)完成投资16.96亿元,同比增长37.6%。68项重点工业建设项目中(续建36项,新开工32项,当年计划完成投资219亿元),续建项目已全部复工,8个新建项目已开工建设,截至3月底,已累计完成投资11.6亿元;中小企业健康发展。今年确定的总投资33.18亿元的123个中小企业重点工业项目中,目前有75个项目已经开(复)工;节能减排稳步推进。1-2月份,年综合能耗1万吨标煤以上的112户重点企业,完成工业总产值63.6亿元,能源消费总量165万吨标煤,同比下降14.36%。一季度,全省铁路运量实现较快增长,发用电量逐步回升,信贷资金有序投放。
从以上情况看,青海省工业经济在全省经济社会发展中继续发挥了重要作用,工业生产下滑的势头得到遏制,工业经济呈现平稳回升的态势。
记者:作为工业经济综合协调主管部门,面对当前工业经济形势存在的不确定因素,省经委下一步将做怎样的工作打算。
张守成:面对去年以来严峻的发展形势,在全省上下的共同努力下,我省工业经济实现了今年一季度的平稳增长,极大地增强了我们发展的信心。今后,省经委将以科学发展观为指导,着力加强以下几方面工作。
(一)加强运行监测与服务,进一步优化要素配置。认真贯彻落实国家扩大内需的宏观政策,紧紧抓住国家实施稳健财政政策和宽松灵活信贷政策、产业振兴规划和国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展的政策措施的发展机遇,继续实施和落实好省政府出台的各项扶持企业发展的政策。坚持对重点企业日、旬、月的排产调度和监测制度,继续密切关注宏观经济走势和市场变化,把握产品价格走势和企业产销情况,加强运行预警预测工作,强化对重点地区、重点企业的服务,协调解决运行中和项目建设中的突出问题,帮助企业解决实际困难。同时,按照"保证重点,兼顾一般"的原则,抓好铁路运输合理配置。研究省内消纳富余电量的实施办法,做好全省电力电量平衡,进一步启动存量负荷以及推动新建项目及早投产。加强与金融部门联系协调机制,进一步争取信贷资金的支持。协调落实"257亿银企合作签约项目",促进签约项目贷款资金落实到位。
(二)狠抓项目建设,加快产业结构优化升级。结合国家十大产业振兴规划,谋划和推进一批符合国家产业政策,突出比较优势的新项目。加快新材料、新能源、精深加工和装备制造等产业发展,调整产业结构,促进产业升级。一方面支持企业加快技术改造步伐,调整产品结构,延伸产业链。推进续建项目加快建设,支持盐湖集团综合利用二、三期,格尔木炼油扩能升级、黄河水电再生铝业、洁神环卫设备、黄河水电多晶硅项目加快建设。另一方面要积极培育新的经济增长点,重点推进盐湖集团综合利用二期、达利铝业铝轮毂、清华博众沙棘深加工、金阳光铝业化成箔、西矿铜箔等项目尽快投产,促进亚洲硅业多晶硅、蓝科锂业碳酸锂等项目最大限度发挥产能。同时要加强新开工项目建设,协调解决项目建设前期的土地、环保、资源配置和资金等问题,促成项目全面开工建设。
(三)加强责任落实,大力抓好节能降耗工作。一是按照年初与州、地、市签订的节能目标责任书的要求,加强落实和跟踪,做到有布置、有检查、有督促,使节能目标真正落到实处。二是加强重点企业的监控工作,对年能耗1万吨标煤以上的企业实施每月节能工作的监控管理,及时协调帮助企业解决实际困难。三是实施好节能技术改造项目,对2008年我省重点节能技术改造项目的实施情况进行跟踪服务,解决企业在项目实施进度中遇到的一些问题,督促项目尽快验收、投产达效。同时要组织好2009年节能技术改造项目的相关工作,力争尽早实施。四是继续发挥省节能中心能力建设平台的作用,应用新技术、新设备开展节能检测、节能量审核、能源利用分析、节能评估等,为企业节能降耗提供服务。
(四)优化服务体系,努力促进中小企业发展。重点是抓好担保机构监管工作,做好担保公司与银行的对接,在积极向担保公司和银行提供贷款担保项目的同时,抓好融资性担保机构的制度建设,进一步提高担保机构的经营管理水平。做好小额贷款公司试点的筹建工作,落实监管协作银行,协调金融机构加快设立中小企业贷款服务专门机构,切实解决好中小企业信贷资金紧缺问题,使其在强信心、保增长、调结构和促进企业平稳运行方面发挥最大效益。
(五)办好青洽会,进一步加大招商引资力度。今年青洽会签约的目标任务为265亿元,到3月底已落实签约项目94项,签约额175亿。在前一阶段工作的基础上,要继续落实《2009中国·青海投资贸易洽谈会暨郁金香节总体方案》,加大邀请工作力度,积极营造展会氛围,进一步落实展位,优化接待工作和通讯、卫生、道路交通等服务,特别要按照"超前安排部署,周密组织实施"的要求稳步推进安保准备工作。力争通过努力,圆满实现青洽会签约目标。
进入二季度,随着季节性停产企业逐步复产,已建成项目陆续投产,新建项目不断开工,工业经济运行工作将进入大忙季节。我们将着力提高工业经济运行监测预警的有效性、及时性和预见性,着力化解生产要素配置紧缺矛盾,着力增强为企业服务的主动性和有效性,巩固前一阶段扶持企业稳定生产的成果,努力保持全省工业经济较快平稳发展,实现省委、省政府确定的工业经济增长目标。(作者:解丽娜)