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宇仁录案后续:首都机场原副总被查
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经济观察报 记者 刘伟勋 因涉嫌在安保设备采购中违规操作,北京首都国际机场股份有限公司(00694.HK,简称“首都机场”)原常务副总经理黄刚正在接受有关部门的调查。

黄刚被认为是中国民用航空局原党组成员、副局长宇仁录受贿案的主要操盘者。中共中央纪委、监察部1月29日发布的消息称,宇仁录利用职务上的便利为他人谋取利益,收受巨额贿赂。日前,宇仁录被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。

本报获得的消息称,宇仁录曾在首都机场采购安保设备时向黄刚打招呼,后者没有严格履行招标程序就采购了宇仁录“关照”过的以色列一家企业生产的设备,这些设备购进后据称无法正常使用。宇仁录和黄刚由此相继接受调查。

近年来,民航系统腐败案件频发,90%以上发生在财务、投资、工程建设、物资设备采购等领域。对这些“高危地带”完善制度并加强监管,成为民航高速发展过程中推进反腐倡廉工作的重中之重。

黄刚被查

去年12月2日,47岁的黄刚向首都机场董事会提出辞去常务副总经理职务,董事会接受其辞任。首都机场当日发布的公告称,黄刚辞职的原因是“工作调动”。

本报最新获得的消息称,黄刚一个月前被“双规”,目前正在接受有关部门的调查。

首都机场一位高层2月5日对本报表示,黄刚正在协助有关部门进行调查,但目前没有收到他被“双规”的正式文件或通知。

首都机场另一位高管则表示,尚未听说黄刚被查之事。他告诉本报,黄刚已离开首都机场,担任另外一家公司的高级工程师职务,已经与首都机场没有关系。

首都机场董事会秘书室以 “不在部门工作范围内”为由,婉拒采访。截至发稿,首都机场新闻中心没有回复本报的采访要求。

作为首都机场管理层的原“二号人物”,黄刚淡出公众视野已有两个多月时间。他最后一次在公开场合露面,是2009年11月6日首都机场与中国国际航空股份有限公司签订国航机位分配和航班信息维护委托管理协议时,出席签字仪式并讲话。

黄刚1996年至2000年参与了首都机场二期扩建工程管理工作,随后从国家开发银行转入首都机场。此前,他曾任职于国防科学技术工业委员会和国家交通投资公司。2000年1月至2003年1月,黄刚担任首都机场运行管理部经理、总经理助理,2003年1月起升任公司副总经理,2009年1月起出任常务副总经理。

一位曾在首都机场工作多年的人士说,黄刚留给同事的印象是比较能干,头脑灵活,与上级的关系处理得较好。不过,或许是因为黄刚在锐意进取的同时有些年轻气盛,他被一些资格较老的同事认为不太尊重老同志。

近期,黄刚被查的消息已在民航业内流传。本报获得的消息称,黄刚与民航局原党组成员、副局长宇仁录的违纪和涉嫌犯罪行为有关,焦点集中在首都机场近年的一次安保设备采购违规操作上。首都机场母公司首都机场集团,是全国除西藏机场外,唯一一家民航局直属管理的机场集团。

据悉,宇仁录曾受同学之托,向负责首都机场安保设备招标的黄刚打招呼,请其对以色列一家公司给予关照。随后,黄刚没有履行正常的招标流程,就采购了以色列公司生产的安保设备,其中一部分设备曾计划用于奥运防爆工作。

目前尚不清楚黄刚在这次采购中是否获得了好处。

首都机场引进的这批设备据称属于假冒伪劣产品,无法正常使用。有关部门进行调查时,发现了宇仁录受贿和黄刚违规操作的线索。2009年11月初,宇仁录被带走调查。此时,距离宇仁录被提拔为民航局副局长,仅三个月时间。

宇仁录案脉络

2009年1月29日,中央纪委、监察部发布消息称,经查,宇仁录利用职务上的便利为他人谋取利益,收受巨额贿赂。宇仁录的上述行为严重违纪,并已涉嫌犯罪。决定给予宇仁录开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

这是有关部门首次就宇仁录违纪事件对外公开发布消息。关注这一事件的人士说,公告没有提及宇仁录的自首情节,将其移送司法机关处理的决定,也让最初预期宇仁录违规行为只会在党内进行处理的人士感到有些意外。

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