西宁市以进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观为契机，近日出台15项具体措施促非公经济发展，并决定从2009年至2012年，西宁市财政每年将安排600万元用于扩大中小企业信用担保公司资本金，规模将达到1.5亿元以上。

　　当前，西宁市把加快发展非公有制经济作为推进全市经济发展的突破口和切入点，以更大的力度突破体制机制障碍，制定有力措施扶持非公有制经济发展。一是以发展特色优势产业为重点，鼓励和支持民营企业从事农牧业产业的经营和资源开发，重点发展以青稞、豆类、马铃薯以及牛、羊肉等特色产品为主的精深加工，做成品牌产品；围绕沙棘、大黄、蜂产品等具有明显优势的高原生物资源，巩固发展中藏药材和中藏药产品，促使纺织、藏毯、皮革、民族服饰等产业向高档次、精加工、多品种方向发展。在装备制造业，重点发展环卫设备、曲轴、石油器械等优势产品。以治理工业“三废”为重点，支持和鼓励民营企业依靠企业技术进步，开发节能环保、附加值高的新型建筑材料等节能环保产品。二是政府财政鼎力扶持。明年起，市级中小企业的发展专项资金年将增长10%，各区县也将根据实际逐年增加中小企业发展专项资金。这笔扶持资金主要用于非公有制企业的服务体系建设、项目贴息和补助、企业技术进步和人才培训等。三是重奖创新产品。被新认定的国家级和省、市级企业技术中心或工程技术研究中心的企业，将分别得到当地政府一次性奖励企业法定代表人5万元至15万元。新创世界名牌产品、中国名牌产品、中国驰名商标的非公有制企业，将得到西宁市政府予以鼓励的30万元到100万元的奖励。非公有制企业生产发明专利产品和国家级新产品的收入，前3年当地政府按不低于30%的比例扶持企业。对新办的获得省科技部门认可的非公有制科技型企业，3年内其税收地方留成部分的20%，由当地政府用于扶持企业科技创新。四是优化发展环境。今后，西宁市对个人独资企业、合伙企业不再作最低注册资本的限制，并为处于开办期、发展期的企业提供产品研发、生产经营和办公场所。还将加大“治乱减负”的力度，建立投诉举报制度，及时受理和查处非公有制企业的投诉和举报。加强对非公有制企业技工的培训，努力满足企业对技能型人才的需求，通过产业聚才、项目引才、政府招才等方式，重点引进一批企业高级管理人才。争取用3到5年的时间，培育10个年销售收入过百亿元的非公有制企业。