东星集团提起的诉讼，针对的是2009年3月14日，民航中南地区管理局下发的一纸明传电报。电报称：为维护公众利益、确保飞行安全，根据《武汉市人民政府办公厅关于停飞东星航空公司航班的函》，管理局决定暂停东星航空的飞行。第二天，东星航空便开始停飞，直至东星航空被裁定破产清算。

　　今年2月28日，东星集团召开新闻发布会称，民航中南局的这纸“停飞令”，导致东星航空破产清算和东星集团全面瘫痪。东星集团决定将民航中南局推上法庭被告席。东星集团认为，民航局中南管理局仅凭一纸函件，在没有依法履行告知义务，充分听取当事人意见，也未依法进行调查收集证据，就做出了停飞决定，这一做法违背了法规，故请求法院判决停航行政处罚无效。该案于今年2月24日由白云区法院立案。据了解，该案是中国内地民航史上第一例“民告官”案件。